為深入落實最高檢“八號檢察建議”,助推安全生產溯源治理,4月8日,白銀市檢察院黨組書記、檢察長馬軍主持召開院務會,專題學習最高檢“八號檢察建議”,研究部署貫徹落實具體舉措。部分縣區(qū)檢察院檢察長,白銀市檢察院刑檢、辦公室、宣教等部門負責人參加會議。
會上,馬軍就高檢院“八號檢察建議”內容、貫徹落實要求,結合生產安全事故典型案例,進行了詳細解讀。要求白銀市兩級檢察機關要深入學習貫徹“八號檢察建議”,牢固樹立“既治已病、更治未病”理念,結合自身檢察職能,依法能動履職,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調聯(lián)動,迅速推動形成全市行刑協(xié)作,強化安全生產監(jiān)管的新動能,以安全生產風險治理,服務“四強”戰(zhàn)略和“六個白銀”建設,確保“八號檢察建議”在白銀落地。圍繞具體落實,提出三點要求。
一要深入領會精神,轉變司法理念。新時代對安全生產工作提出了更高要求,兩級院要深刻認識貫徹落實“八號檢察建議”是深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于安全生產工作重要指示精神的生動體現(xiàn),要認真組織學習領會“八號檢察建議”及最高檢、省檢察院相關部署要求,不斷強化政治自覺、法治自覺、檢察自覺。要結合白銀是全省老工業(yè)區(qū)具體區(qū)情,圍繞傳統(tǒng)工業(yè)轉型,新興制造業(yè)崛起,認真學習貫徹市委縣區(qū)黨委強工業(yè)、強縣域的戰(zhàn)略規(guī)劃,心懷大局、服務中心,以落實“八號檢察建議”為抓手,不斷提升服務大局的能力和水平。白銀市檢察院及縣區(qū)檢察院黨組及職能部門,要主動深入企業(yè),了解企業(yè)安全生產情況,有針對性地制定本院落實“八號檢察建議”的具體方案,加強與行政監(jiān)管部門的密切協(xié)作,要結合工作實際及時研究制定落實方案,明確目標任務,細化工作舉措,狠抓工作落實。要通過多種方式向行政機關以及相關生產企業(yè)傳達“八號檢察建議”相關內容和精神,攜手筑牢安全生產防線,打通外部環(huán)境,形成落實合力。
二要依法能動履職,加強訴源治理。充分發(fā)揮能動檢察作用,全面發(fā)力護航安全生產。要強化刑事訴訟監(jiān)督,依法嚴厲懲治危害生產安全刑事犯罪,及時批捕、起訴,形成有力震懾,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的安全生產管理漏洞及時制發(fā)檢察建議,持續(xù)跟蹤督促,確保企業(yè)整改到位。將落實“八號檢察建議”與推進企業(yè)合規(guī)相結合,督促涉案企業(yè)完善安全生產制度,堵塞機制漏洞,以監(jiān)督辦案促進訴源治理。加強業(yè)務部門溝通與協(xié)調配合,加大拓展線索發(fā)現(xiàn)渠道,對主動發(fā)現(xiàn)和刑事檢察部門移送的線索認真審查、科學研判,扎實辦好安全生產領域公益訴訟案件。
三要高效聯(lián)動協(xié)作,凝聚監(jiān)管合力。加強與應急、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通聯(lián)系,形成共識,既要抓末端、治已病,更重抓前端、治未病。建立協(xié)作機制,暢通信息互聯(lián)、發(fā)揮互補優(yōu)勢,進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,共同健全完善安全生產監(jiān)管體系,推動共管共治,實現(xiàn)“雙贏多贏共贏”。緊盯轄區(qū)內重點冶金?;⒌缆愤\輸、建筑施工等行業(yè)企業(yè),開展“八號檢察建議”及安全生產法律法規(guī)宣講,配合行業(yè)主管部門聯(lián)合開展安全生產檢查,引領企業(yè)樹立安全生產理念,防范安全生產事故發(fā)生,因地制宜推動“八號檢察建議”落地落細,為保障白銀經濟社會高質量發(fā)展貢獻檢察力量。