白銀：扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作 不斷提升基層治理法治化水平

　　2022年1月4日上午，白銀市召開市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，審議了《白銀市關(guān)于營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》《白銀市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實(shí)施辦法》《關(guān)于健全完善市直部門（單位）法治建設(shè)工作機(jī)制的實(shí)施意見》。

　　會(huì)議指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。全市各級(jí)黨委（黨組）要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面依法治市、建設(shè)法治白銀的生動(dòng)實(shí)踐。

　　會(huì)議要求，要完善地方立法體制機(jī)制。注重發(fā)揮人大主導(dǎo)作用，加強(qiáng)立法規(guī)劃、立法計(jì)劃和立法項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面，深入開展立法調(diào)研論證，堅(jiān)持“小切口”立法，緊盯改革發(fā)展穩(wěn)定急需的、人民群眾迫切需要的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展地方立法，出臺(tái)政府規(guī)章。

　　要構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。進(jìn)一步完善政府權(quán)力和責(zé)任清單，全面推行清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以行政執(zhí)法改革為抓手，推動(dòng)執(zhí)法力量進(jìn)一步集中和下沉，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)工作，全面推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”和跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。

　　要推進(jìn)公正高效權(quán)威司法。深化司法責(zé)任制綜合配套改革，堅(jiān)持有序放權(quán)與有效監(jiān)督相統(tǒng)一，健全完善專業(yè)法官會(huì)議、檢察官聯(lián)席會(huì)議、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等制度機(jī)制，加快構(gòu)建規(guī)范化、多元化、公開化、精細(xì)化的辦案流程體系。深化行政訴訟制度改革，強(qiáng)化行政訴訟法律適用和典型案例指導(dǎo)，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟有機(jī)銜接，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要不斷提升基層治理法治化水平。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)以案釋法工作，推進(jìn)普法宣傳與法治實(shí)踐深度融合，切實(shí)增強(qiáng)普法工作針對(duì)性和實(shí)效性。要強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，構(gòu)建源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（白銀市委政法委供稿）