為進(jìn)一步夯實路網(wǎng)管理工作基礎(chǔ),有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,崇信縣公安局按照省、市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,充分依托“大安全”積極助推“路長制”改革,實行“大交通”不斷優(yōu)化“網(wǎng)格化”管理,以“全路實名、路長有責(zé)、路格集合”的模式,努力提升道路交通勤務(wù)管理科學(xué)化、扁平化、實戰(zhàn)化水平,全面打造“路長制”升級版。
依托“大安全”積極助推“路長制”改革
緊密結(jié)合“平安崇信”建設(shè),率先在轄區(qū)122條公路全面推行“路長制”,構(gòu)建了“總路長管全盤、一級路長管國省道、二級路長管縣鄉(xiāng)道(城區(qū)道路)、三級路長管村道”的管理架構(gòu),初步建立了“政府主導(dǎo)、社會參與、齊抓共管”的“路長制”體系。持續(xù)深化“交所合一”“交巡特合一”“警保合作”等警務(wù)運行機(jī)制,基層一線治安警、交警、特警、巡警,農(nóng)村交管員、協(xié)管員、勸導(dǎo)員、治安戶長、網(wǎng)格員等共同參與的“點、線、面”結(jié)合綜合管理模式。
由縣道路交通安全委員會主任擔(dān)任“總路長”,負(fù)責(zé)縣級層面道路交通安全管理重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,協(xié)調(diào)落實以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為主體的農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系,定期巡檢發(fā)現(xiàn)問題,提出指導(dǎo)意見。
縣公安、應(yīng)急、交通、公路等部門負(fù)責(zé)人為“一級路長”,重點做好轄區(qū)1條國道、2條省道的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)配合落實交通安全綜合治理,嚴(yán)格落實“一路四方”運行機(jī)制,強(qiáng)化對道路的日常維護(hù)和交通管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站長、派出所長、交警大隊班子成員、特巡警大隊班子成員、城市執(zhí)法隊隊長、為“二級路長”,重點做好5條縣道、6條鄉(xiāng)道和城區(qū)道路的交通安全管理??h鄉(xiāng)道“路長”協(xié)調(diào)落實“管理在鄉(xiāng)”的農(nóng)村道路交通管理機(jī)制,指導(dǎo)農(nóng)村“兩站一室”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊工作。城區(qū)“路長”組織落實“高峰站點+平峰巡線”的勤務(wù)模式,重點加強(qiáng)早中晚出行高峰和學(xué)生上下學(xué)期間的指揮疏導(dǎo)工作,實現(xiàn)對城市道路的全方位管控。
村社交管室主任、協(xié)管員、網(wǎng)格員、治安戶長、交警中隊長任“三級路長”,重點做好全縣108條村道的交通安全管理,協(xié)調(diào)落實“延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)助農(nóng)村23個交通安全勸導(dǎo)站開展檢查勸導(dǎo)和宣傳教育工作,組建執(zhí)法小分隊嚴(yán)查農(nóng)村道路各類違法行為,確保違法車輛“出不了村、上不了路”。
實行“大交通”不斷優(yōu)化“網(wǎng)格化”管理
在推行“路長制”的基礎(chǔ)上,聚集轄區(qū)道路疏堵保暢工作需求,按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,加強(qiáng)部門協(xié)作、聯(lián)勤聯(lián)動,落實“網(wǎng)格化”布警,“全覆蓋”管控。
堅持“勤務(wù)跟著警情走、崗位隨著問題設(shè)、路面就是主戰(zhàn)場”的原則,量身定制“網(wǎng)格化”布警示意圖,明確警力配備、網(wǎng)格設(shè)置、管控形式、時間安排、工作要求、考核制度,建立了責(zé)權(quán)明晰、運作規(guī)范、反應(yīng)迅速、指揮高效的“網(wǎng)格化”勤務(wù)機(jī)制。并按照“動態(tài)巡線為主、定點疏導(dǎo)為輔”的原則,開展以交通違法機(jī)動查處、路面擁堵迅速疏導(dǎo)、簡易事故快速處理為重點的動態(tài)勤務(wù)。
結(jié)合網(wǎng)格內(nèi)交通流量、重要場所分布、事故安全防控等實際情況,聚焦重點路段、重點場所、重點區(qū)域,輻射122條道路、79個行政村、410個合作社、64所中小學(xué)校及幼兒園、8個煤礦、1個電廠、7個加油站,科學(xué)設(shè)置2個24小時勤務(wù)點、3個16小時勤務(wù)點、2個8小時勤務(wù)點、3個流動執(zhí)法小分隊和農(nóng)村道路23個交通安全檢查勸導(dǎo)站。按照“管理+服務(wù)”的原則,在開展隱患排查、查處交通違法、治理交通擁堵、快速處置事故、落實便民措施、助力鄉(xiāng)村振興等方面積極作為,全面推進(jìn)。
為保障“路長制”工作落地生根,縣道安委建立了日常督察、突擊檢查等機(jī)制,由總路長帶隊不定期對“路長制”落實情況開展現(xiàn)場督察,重點督察各級路長開展道路交通秩序管控、交通安全宣傳教育、隱患路段排查治理等方面的工作,對發(fā)現(xiàn)的問題形成督察通報,嚴(yán)格要求責(zé)任部門和責(zé)任人員立行立改。同時,充分運用考核杠桿,從路障處置效率、道路擁堵率、事故發(fā)生率、路面見警率等方面對“路長制”工作進(jìn)行量化考核,定期公布考核結(jié)果,并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和年終獎懲的重要依據(jù),以鐵的紀(jì)律倒逼責(zé)任落實。
不斷改進(jìn)和升級交通管理“路長制”,是新時代、新形勢下,面對新情況、新問題采取的一項針對性舉措,隨著各項制度和措施的不斷健全完善,道路交通領(lǐng)域的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實,“平安崇信”建設(shè)必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。