去年以來，華池縣全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，積極探索“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會治理新模式，進(jìn)一步優(yōu)化了基層社會治理資源力量，有效破解了部門分割、各自為戰(zhàn)、信息不通、協(xié)調(diào)不暢等基層社會治理難題，為創(chuàng)新和完善基層社會治理注入了新的活力。
矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)“一門通調(diào)”
過去，華池縣很多群眾反映訴求或辦事需要跑不同的部門，多頭跑、反復(fù)跑的問題十分惱人。為破解這一難題，華池縣把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn)和突破口，投入200多萬元建成了以矛盾化解、法律服務(wù)、網(wǎng)格管理、視頻研判為主要內(nèi)容的“一廳十六室一講堂”實(shí)體化平臺。同時(shí)，推行“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，整合公安、法院、司法、信訪、婦聯(lián)、民政、政務(wù)等部門，采取常駐、隨駐的方式，進(jìn)駐“12345”政務(wù)熱線、特邀調(diào)解員、心理疏導(dǎo)師等相關(guān)工作人員，統(tǒng)籌開展治安研判、信訪接待、法律服務(wù)、矛盾化解和網(wǎng)格化管理工作。
為推動綜治中心運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)化，華池縣明確了“吹哨”事項(xiàng)、“報(bào)到”時(shí)間，制定了首問負(fù)責(zé)、定期會商研判、分流指派、協(xié)作配合、督辦查究、應(yīng)急處置、績效考核、經(jīng)費(fèi)投入等制度，形成了群眾訴求“網(wǎng)上網(wǎng)下”聯(lián)動辦理、快速辦理和及時(shí)反饋、評價(jià)機(jī)制，提高解決群眾訴求的效率和質(zhì)量。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)級規(guī)范化綜治中心和105個(gè)社區(qū)、村級綜治中心已全部建成并投入運(yùn)行。
綜合治理開啟“一網(wǎng)統(tǒng)籌”
華池縣堅(jiān)持一網(wǎng)統(tǒng)籌、相對集中、務(wù)實(shí)管用的原則，按照農(nóng)村約20戶、社區(qū)300至500戶的標(biāo)準(zhǔn)，探索推行三級平臺四級網(wǎng)格新模式，設(shè)置二級網(wǎng)格15個(gè)、三級網(wǎng)格117個(gè)、四級網(wǎng)格1592個(gè)。對原黨建、綜治、禁毒、安監(jiān)、交通、消防、環(huán)衛(wèi)等方面的網(wǎng)格員，從職責(zé)、人員、補(bǔ)助上進(jìn)行全方位整合，擇優(yōu)選聘網(wǎng)格長814名、網(wǎng)格員1593名，讓他們在基層一線履行基礎(chǔ)信息“采集員”、社情民意“調(diào)查員”、安全隱患“巡查員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、基層黨建“先鋒員”、政策法規(guī)“宣傳員”、協(xié)商民主“議事員”、公共服務(wù)“代辦員”的職責(zé)。探索建立了“微信+網(wǎng)格化”管理模式，明確縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村支部書記三級書記為本區(qū)域網(wǎng)格長，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立網(wǎng)格管理微信群15個(gè)，縣、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等2424人全部進(jìn)“圈”入“群”開展工作。
在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格，邀請政法單位分管領(lǐng)導(dǎo)、基層庭所負(fù)責(zé)人、片區(qū)民警、律師等進(jìn)網(wǎng)格，開展網(wǎng)上互動、網(wǎng)下辦理，及時(shí)解答群眾疑問，提升法治服務(wù)水平；推進(jìn)民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格，邀請市場監(jiān)管、民政、生態(tài)環(huán)境等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主辦進(jìn)網(wǎng)格，宣傳民生保障政策，普及政務(wù)項(xiàng)目辦理流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類安全隱患，為群眾提供高效便捷的綜合服務(wù)，切實(shí)形成了“人在網(wǎng)中管、難在網(wǎng)中解、事在網(wǎng)中辦”的基層社會管理服務(wù)新模式。
“數(shù)字千里眼”讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更精準(zhǔn)
走進(jìn)華池縣綜治中心視頻研判室，一個(gè)大屏幕映入眼簾，屏幕上全縣重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控視頻、網(wǎng)格員位置、上報(bào)信息等均可看到，涌動的“城市脈絡(luò)”盡收眼底。
華池縣按照“智慧城市”建設(shè)規(guī)劃，不斷加強(qiáng)綜治中心網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺、平安甘肅信息化支撐管理平臺、命案風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警預(yù)測預(yù)防系統(tǒng)、“雪亮工程”等建設(shè)。目前，已基本完成平安甘肅信息支撐管理平臺信息數(shù)據(jù)錄入工作，為全縣在科學(xué)決策指揮、精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化治安防控、服務(wù)社會治理等方面提供信息化支撐；先后為網(wǎng)格長、網(wǎng)格員配備綜治E通專用手機(jī)3055部，確保網(wǎng)格員及時(shí)將所管轄網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的鄰里糾紛、安全隱患、違法犯罪等問題，以視頻、圖片、文字等形式，及時(shí)快速傳輸?shù)叫畔⑵脚_；采取“邊改邊調(diào)邊推邊用”的方式，加強(qiáng)“雪亮工程”應(yīng)用，對前端設(shè)備、視頻在線率等情況開展集中排查整改，確保全縣41個(gè)微卡口、1個(gè)高位攝像機(jī)全部正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了治安防控“全覆蓋、無死角”；動員群眾安裝“智慧看家”8631個(gè)，為4個(gè)小老舊小區(qū)19個(gè)單元290戶居民安裝門禁系統(tǒng)，群眾的安全感、幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。