武威市檢察院出臺意見 進一步加強和改進社會治理檢察建議工作

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武威市檢察院出臺意見 進一步加強和改進社會治理檢察建議工作


來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2022-04-26

  為切實發(fā)揮社會治理檢察建議在構(gòu)建社會治理新格局中的積極作用,進一步推進社會治理檢察建議提質(zhì)增效,武威市檢察院出臺了《關(guān)于進一步加強和改進社會治理檢察建議工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

 

《意見》明確了社會治理檢察建議制發(fā)的原則和范圍

 

      《意見》要求,要堅持嚴格依法、準確及時、必要審慎、注重實效原則,堅持應(yīng)發(fā)盡發(fā)、質(zhì)效并重,以常態(tài)化運用檢察建議為抓手,推進訴源治理進程,促進依法行政。要求全市檢察機關(guān)在案件辦理中發(fā)現(xiàn)涉案單位制度、管理不完善,存在違法犯罪隱患的、類案多發(fā)需要督促行業(yè)主管部門加強和改進管理工作的、需要督促相關(guān)部門完善群體性事件風險預(yù)警防范措施,加強調(diào)解疏導(dǎo)工作的等六種情形要及時制發(fā)社會治理檢察建議。

 

《意見》提出了推進社會治理檢察建議的三項機制

 

  一是線索發(fā)掘機制?!兑庖姟芬?guī)定,對個案疊加為類案問題,以及個案多發(fā)頻發(fā)的部門,在制發(fā)個案檢察建議的基礎(chǔ)上要綜合制發(fā)社會治理檢察建議。各縣區(qū)院、市院機關(guān)各業(yè)務(wù)部門要全面梳理近年來制發(fā)的檢察建議,重點圍繞對同一單位制發(fā)檢察建議較多的,要認真分析問題原因,找準管理漏洞制發(fā)社會治理類檢察建議。對同一事項制發(fā)檢察建議較多的,要積極與各被建議單位溝通協(xié)調(diào),厘清責任,找準對象制發(fā)社會治理檢察建議。

     

  二是協(xié)作配合機制?!兑庖姟芬螅锌h區(qū)兩級院、各部門之間要加強溝通協(xié)作,做到信息互享,對辦案中發(fā)現(xiàn)的線索要及時通報情況,共同確定制發(fā)部門。對社會治理具有參考價值的偶發(fā)性、個體性問題,要及時制發(fā)檢察建議。要深入提煉和交流經(jīng)驗做法,結(jié)合社會治理檢察建議制發(fā)的不同領(lǐng)域,探索構(gòu)筑全方位、多維度支撐配合機制,確保社會治理檢察建議涵蓋廣、效果好。

     

  三是調(diào)查核實機制?!兑庖姟窂娬{(diào),全市兩級院要嚴格把控文書質(zhì)量,嚴格法律政策審查和審批程序,針對類案或有重大影響個案的社會治理檢察建議要在扎實開展調(diào)查核實、綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上及時總結(jié)特點、問題、原因和規(guī)律后制發(fā),不斷提升檢察建議精準性;對疑難、復(fù)雜和專業(yè)性較強的問題,要主動向相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易稍兓蜓垖<疫M行論證,確保社會治理類檢察建議審慎嚴謹。

 

《意見》提出了落實社會治理檢察建議的三項舉措


  一是靈活運用送達方式。要積極嘗試通過在檢察院、被建議單位或案發(fā)地等特定場所宣告送達,由檢察官向被建議單位宣讀檢察建議書并進行示證、說理。必要時,可以邀請人大代表、政協(xié)委員或者特約檢察員、人民監(jiān)督員等第三方見證或監(jiān)督,提升被建議單位對檢察建議的接受和重視程度。


  二是強化整改過程監(jiān)督。要強化落實檢察建議的跟蹤問效機制,采取詢問、走訪、定期召開聯(lián)席會議,不定期回訪考察、抽樣檢查等方式及時對檢察建議落實情況跟蹤回訪,全面掌握檢察建議落實進展情況,推進問題解決。

     

  三是突出整改結(jié)果運用。要與被建議單位形成良性、互動、積極的工作關(guān)系,在監(jiān)督中實現(xiàn)雙贏多贏共贏。用足用好檢察權(quán),被建議單位及時整改并取得實效的,要積極總結(jié)肯定。對沒有正當理由拒不按規(guī)定回復(fù)和落實檢察建議的,及時向黨委、人大報告,向政府通報情況,或者建議紀檢監(jiān)察機關(guān)或其上級主管機關(guān)依法依規(guī)處理。