“政法大提升·央媒隴上行”活動深刻見證了政法工作大提升的嶄新風貌……
近日，由甘肅省委政法委組織開展的“政法大提升·央媒隴上行”宣傳活動采訪團在武威市涼州區(qū)了解到，涼州區(qū)暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建立訴調(diào)訪調(diào)警調(diào)人調(diào)銜接工作機制。加強矛盾糾紛排查化解力度，開展重大命案風險防范等突出社會矛盾摸排360多次，有效減少各類“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
夯實基層工作提升治理效能
據(jù)介紹，涼州區(qū)依法規(guī)范基層人民調(diào)解組織建設，開展“楓橋式”司法所(公安派出所)創(chuàng)建活動。全區(qū)共建立專業(yè)性調(diào)委會39個，基層調(diào)解委員會477個，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在化解基層矛盾中的主渠道作用。加強調(diào)解隊伍建設，積極選聘有文化、懂法律、威望高的鄉(xiāng)間賢達加入調(diào)解隊伍，開展人民調(diào)解員培訓246場次。深化平安鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“善治”治理。
涼州區(qū)還大力推進法治鄉(xiāng)村建設，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員46人，使其成為基層社會洽理、深化平安建設、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的有力抓手。目前，全區(qū)已建成鎮(zhèn)綜治中心48個、村綜治中心42個，全部實體化運行，有力提升了農(nóng)村綜合治理效能。
涼州區(qū)深入開展平安創(chuàng)建活動，實行“網(wǎng)格化管理+十戶聯(lián)防”的管理服務機制、緊盯“盜搶騙”“黃賭毒”等影響人民群眾安全感的各類突出違法犯罪活動，持續(xù)開展整治，不斷提升平安建設質(zhì)效。大力推進立體化社會治安防控體系建設，筑牢社會治安防控網(wǎng)絡，建立村警務室442個，實行“一區(qū)一警、一村一戶長、一村一輔警”，充分發(fā)揮群防群治隊伍作用，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化水平。
鍛造善于基層治理“先鋒隊”
為探索新形勢下人民調(diào)解化解社會矛盾糾紛新模式，深化多元化糾紛解決機制改革，涼州區(qū)建成以清水鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會王禎調(diào)解工作室為代表的15間“個人調(diào)解工作室”，“朱曉紅警務室”等22間個人警務室，充分發(fā)揮了人民調(diào)解維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用。將普法宣傳融入司法執(zhí)法與法律服務全過程，為完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡、創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式的一項新舉措，形成獨具特色的“法治涼州”普法品牌。
涼州區(qū)依托鎮(zhèn)公共法律服務站和村(社區(qū))公共法律服務工作室，著重從村“兩委”干部、基層人民調(diào)解員、志愿者等人員中選拔熱心法治公益、具有一定文化水平和宣講能力的人員，建立“法律明白人”儲備庫，采取線上線下同步學、集中授課與自主學習相結(jié)合等培訓方式，使其逐步成為學法、普法、用法的全能型“法律明白人”，影響和帶動身邊群眾尊法、學法、守法、用法，提高群眾基層自治水平。
截至目前，共培養(yǎng)“法律明白人”39440余人次，組織開展法治講座130余場。
激發(fā)鄉(xiāng)村治理“新活力”
涼州區(qū)堅持用法治思維引領鄉(xiāng)村治理，對全區(qū)37個鎮(zhèn)、2個指揮部、8個街道所轄的442個村39個社區(qū)的村規(guī)民約、居民公約進行了修訂和完善。規(guī)范農(nóng)村小微權(quán)力運行，制定村務公開目錄和清單，推進村務“陽光工程”，大力開展農(nóng)村基層小微腐敗整治，不斷深化法律服務，健全法治保障。
涼州區(qū)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務平臺建設，38個鎮(zhèn)公共法律服務工作站，477個村(社區(qū))建立了公共法律服務工作室，完善法律服務網(wǎng)絡平臺。為廣大群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等服務，形成了“縱向到底、橫向到邊、覆蓋全區(qū)”的法律服務網(wǎng)絡。加大法律援助救助力度落實村居法律顧問制度，開通了農(nóng)民工、貧困戶法律援助綠色通道，引導律師參與化解和代理農(nóng)村涉法涉訴信訪案件。
涼州區(qū)創(chuàng)建國家級“民主示范法治村(社區(qū))”3個，省級“民主示范法治村(社區(qū))”38個，市級“民主示范法治村(社區(qū))”11個，區(qū)級“民主示范法治村(社區(qū))”340個，創(chuàng)建覆蓋率達71%。利用元旦春節(jié)、科技文化法律“三下鄉(xiāng)”、廣場舞大賽、文藝匯演等有利時機，深入各村(社區(qū))開展法治文化活動，聚焦提升普法實效，堅持以群眾喜聞樂見的形式，充分挖據(jù)本地特色文化資源，錘煉法治文化品牌，真正打通群眾普法的“最后一公里”。
涼州區(qū)廣泛推進法治廣場、長廊、大院、法律圖書角等農(nóng)村法治文化陣地建設，基本實現(xiàn)“一村一法治文化陣地”，建成法治長廊86個、法治廣場54個，農(nóng)家法治書屋442個，營造了良好的法治文化氛圍，真正做到了讓農(nóng)村群眾“抬頭見法、駐足學法、心中有法”。（武威市委政法委供稿）