“我們以村級商鋪、路段、學校、家庭等最基本的社會細胞為基本元素，在全村開展‘平安細胞工程’創(chuàng)建活動。”武威市涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)上莊村黨支部書記、村委會主任楊斌說。
據了解，楊斌所說的“平安細胞工程”，就是武威市創(chuàng)新開展的“平安細胞工程”創(chuàng)建工作。武威市不斷拓展平安建設的廣度和深度，補齊社會治理短板，激活平安細胞，夯實平安建設根基，深化共治共享，找準民生熱點痛點問題并行之有效地解決，形成“全民參與、平安有我”的生動局面，做到“平安細胞”工程創(chuàng)建全覆蓋。截至目前，該市已因地制宜打造了一批標準高、示范性強、效果好的示范點，提供了好的經驗做法，核心量化指標階段性達到真實可信、獲得群眾點贊的效果，市域社會治理現代化駛入“快車道”。
10月19日，由甘肅省委政法委組織開展的“政法大提升·央媒隴上行”宣傳活動走進武威市就此進行了采訪。
完善制度機制 實現常治長效
據介紹，武威市以《武威市平安細胞工程創(chuàng)建方案》為基礎，堅持系統(tǒng)原理，建立制度思維，統(tǒng)籌推進平安細胞工程創(chuàng)建制度建設，制定了《平安細胞工程創(chuàng)建考評命名辦法》，規(guī)范了創(chuàng)建流程，在各環(huán)節(jié)形成制度規(guī)范，引導創(chuàng)建工作層次推進、有效落實。各縣區(qū)各部門各單位在創(chuàng)建工作開展過程中，對形成的好的經驗做法，及時進行了梳理總結，并固化成制度機制，極大豐富了制度機制體系。
各縣區(qū)各部門各單位深入開展平安細胞工程創(chuàng)建和市域社會治理現代化試點工作宣傳，通過媒體報道、海報宣傳、電子屏展示、發(fā)放宣傳資料和倡議書等形式，向群眾宣傳平安細胞工程創(chuàng)建工作，營造了良好的平安創(chuàng)建氛圍。
全市共發(fā)放宣傳資24.6萬份，印發(fā)倡議書99萬份，共與45.7萬戶家庭、5.1萬個商鋪、123家企業(yè)、67個市場、359所學校等簽訂了平安細胞工程創(chuàng)建承諾書，平安細胞工程創(chuàng)建群眾參與率達到了100％。
“三抓互促創(chuàng)特色”推動工作提質增效
武威市平安辦深入各縣區(qū)各單位調研督導，充分吸收了基層意見，優(yōu)化了頂層設計。將創(chuàng)建工作延伸至基層末梢。形成了牽頭單位抓本系統(tǒng)、抓本單位、抓責任單位，以平安細胞創(chuàng)建促單位業(yè)務工作、以單位業(yè)務工作促平安細胞創(chuàng)建，結合工作特點和單位實際創(chuàng)出特色亮點的工作思路。
各牽頭單位立足主責主業(yè)，在不斷強化本單位“平安單位”創(chuàng)建工作的同時，對照《武威市平安細胞工程創(chuàng)建方案》，將本系統(tǒng)平安細胞工程創(chuàng)建納入了主責范圍，與單位業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同推進，不斷健全創(chuàng)建機制，創(chuàng)新方式方法，加強行業(yè)系統(tǒng)平安細胞工程創(chuàng)建指導和組織實施，確保了應創(chuàng)盡創(chuàng)、逐次達標。各牽頭單位將責任單位納入本系統(tǒng)創(chuàng)建工作中，通過強化溝通協(xié)調，深化業(yè)務合作，形成了部門單位整體聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的良好工作格局。各單位將業(yè)務工作與平安細胞工程創(chuàng)建緊密結合起來，推動業(yè)務工作融入平安細胞工程創(chuàng)建之中，為開展業(yè)務工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有力提升了單位業(yè)務工作質效，提升了平安細胞工程創(chuàng)建成效。各創(chuàng)建主體充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，立足自身實際，積極探索創(chuàng)新，并借鑒了當前涌現出的許多典型經驗，形成了一大批獨具一格、富有特色的接地氣、可操作、可復制、可借鑒的平安細胞工程創(chuàng)建新模式。
“四融合”助力創(chuàng)建工作走深走實
據介紹，武威市深化與鄉(xiāng)村振興的融合，通過平安創(chuàng)建，有力推進了農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設全面發(fā)展；通過鄉(xiāng)村振興，努力實現鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，助推了平安鄉(xiāng)村建設向更高水平發(fā)展。天?？h松山鎮(zhèn)將“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興融合起來，創(chuàng)新推出“亮燈”模式，把網格化管理和“十戶聯(lián)防”有機銜接，對網格員進行全覆蓋培訓，每月開展一次矛盾糾紛大排查，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級網格化管理微信工作群作用，通過群內“亮燈”、“格”內解決和村級協(xié)調、鎮(zhèn)級托底，確?！靶∈虏怀觥瘛?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
深化與優(yōu)化營商環(huán)境的融合，通過平安創(chuàng)建，著力營造“護商”穩(wěn)定環(huán)境、“重商”發(fā)展環(huán)境、“興商”法治環(huán)境、“親商”政務環(huán)境；通過優(yōu)化營商環(huán)境，為平安建設提供了有力的經濟支撐。
深化與創(chuàng)建全國文明城市的融合，通過平安創(chuàng)建，有力提升武威市政治文明、精神文明和物質文明；通過文明城市創(chuàng)建，塑造了文明形象，營造了文明氛圍，為平安建設提質增效。
深化與民族團結進步示范市的融合，通過平安創(chuàng)建，增進了民族團結；通過民族團結進步示范市創(chuàng)建，深化了各民族交往交流交融，有力提升了平安建設水平。（武威市委政法委 供稿）