公益訴訟筑牢公民個人信息保護安全“防護網(wǎng)”

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公益訴訟筑牢公民個人信息保護安全“防護網(wǎng)”


來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2022-09-19

        為充分發(fā)揮檢察機關在個人信息保護領域的職能作用,嘉峪關市檢察機關以“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動為依托,組織開展了全市快遞行業(yè)公民個人信息安全排查專項活動。經(jīng)查,多家快遞企業(yè)在寄遞快遞過程中,未對快遞運單上的用戶個人信息采取隱匿化等有效保護措施,使得公共利益受到侵害。檢察機關通過向郵政管理部門發(fā)出檢察建議的方式,依法督促快遞企業(yè)采取有效措施,做好快遞運單信息保護工作,筑牢公民個人信息保護安全“防護網(wǎng)”。

案例

 

  2021年4月26日,嘉峪關市檢察機關在個人信息保護領域公益訴訟專項監(jiān)督中,開展了全市快遞行業(yè)公民個人信息安全情況排查。經(jīng)查,多家快遞企業(yè)未對快遞運單上的用戶個人信息采取隱匿化等有效保護措施,也未進行信息安全保護提醒。為取得相關行政監(jiān)管單位認同,督促其依法履行法定職責,檢察機關以聯(lián)合檢查的方式,會同嘉峪關市郵政管理局對物流快遞集散中心內(nèi)的快遞企業(yè)進行復查,對公民個人信息安全隱患進行現(xiàn)場確認,進一步增強被監(jiān)督單位的接受程度。在磋商會議上,承辦檢察官展示了調(diào)查現(xiàn)場圖片,就排查出的問題進行舉證說明,對公益損害事實及法律適用進行示明。通過“面對面”溝通,嘉峪關市郵政管理局對檢察機關認定的公益損害事實沒有異議,直面問題,就監(jiān)管權責范圍、快遞安全問題產(chǎn)生的原因進行了說明,提出了初步整改措施。

 

  在發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議前,檢察機關邀請人民監(jiān)督員、嘉峪關市郵政管理局負責人召開公開聽證會。承辦檢察官對全市快遞企業(yè)排查情況作了說明,對嘉峪關市郵政管理局未全面履職已損害社會公共利益的情況作了剖析。人民監(jiān)督員一致同意向相關部門發(fā)出訴前檢察建議,希望有關職能部門進一步加強日常監(jiān)管,健全工作機制,消除快遞行業(yè)公民個人信息安全隱患。在綜合聽證意見后,檢察機關以公開宣告的方式向嘉峪關市郵政管理局送達檢察建議,建議該局督促快遞企業(yè)采取有效手段保護公民個人信息安全。嘉峪關市郵政管理局負責人現(xiàn)場簽收了《檢察建議書》,并表示將成立專項整治工作小組,對案件中排查出的問題進行認真整改,履行好監(jiān)管職責。

 

  收到檢察建議后,嘉峪關市郵政管理局針對檢察建議書提出的問題,從三個方面落實了整改舉措:一是建立安全提醒工作機制,在各快遞企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點配備語音感應提示器,對每位寄件人進行“請注意做好個人信息保密”等相關內(nèi)容的語音提醒。二是督促各快遞企業(yè)與上級總部對接,更新完善收寄平臺處理流程。目前,申通、圓通、順豐等快遞企業(yè)對寄件人電話信息做到部分數(shù)字隱藏,其他企業(yè)系統(tǒng)也在陸續(xù)更新中。三是在快遞投遞環(huán)節(jié)增加“面對面”提醒功能,提醒快遞收件人及時撕毀或隱藏快遞包裝上的身份信息。四是2021年5月13日,聯(lián)系市保密局在市秘密載體銷毀中心銷毀過期紙質(zhì)面單1.3噸、104萬張,有效阻斷寄遞用戶信息泄密途徑。

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相關鏈接

 

  2021年11月1日起正式實施的《中華人民共和國個人信息保護法》第七十條明確規(guī)定:“個人信息處理者違反本法規(guī)定處理個人信息,侵害眾多個人的權益的,人民檢察院、法律規(guī)定的消費者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。”該法專門設立了公益訴訟條款,明確將個人信息保護納入檢察公益訴訟法定領域。

 

  2020年,最高人民法院《關于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》將“個人信息保護糾紛”作為可獨立適用的民事案由,最高人民檢察院出臺《關于積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍的指導意見》,明確將個人信息保護納入公益訴訟檢察工作新領域。