嘉峪關(guān)市公安局“三著力三提升”推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

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嘉峪關(guān)市公安局“三著力三提升”推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)


來源:嘉峪關(guān)市委政法委 責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時(shí)間:2021-02-24

轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念 創(chuàng)新執(zhí)法管理

完善執(zhí)法制度 夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)

近年來,嘉峪關(guān)市公安局緊緊圍繞“統(tǒng)一執(zhí)法思想,提升執(zhí)法能力,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,解決執(zhí)法難題,樹立執(zhí)法形象”五大工作目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法管理,完善執(zhí)法制度,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ),全方位、多角度推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向更高層次邁進(jìn)。

著力拓展訓(xùn)練平臺

提升民警工作效能

根據(jù)一線實(shí)戰(zhàn)單位需要,嘉峪關(guān)市公安局結(jié)合工作實(shí)際拓展訓(xùn)練平臺,選拔基層業(yè)務(wù)骨干等組建教官服務(wù)隊(duì),先后舉辦了現(xiàn)場勘查培訓(xùn)班、“刑專”系統(tǒng)培訓(xùn)班、應(yīng)用培訓(xùn)班、新警綜平臺學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等多警種、多類別、多批次的專業(yè)培訓(xùn),輔導(dǎo)民警4200余人次,民警執(zhí)法水平和工作效能明顯提升。

通過深化全警實(shí)戰(zhàn)大練兵、警種執(zhí)法練兵、崗位執(zhí)法練兵,該局引導(dǎo)民警樹立正確的實(shí)體和程序意識,提升整體執(zhí)法質(zhì)量,有效提高民警綜合素養(yǎng)以及依法辦案能力和水平。近年來,共有14名民警通過了高級執(zhí)法資格等級考試,9名民警通過了法律職業(yè)資格考試。

        為彌補(bǔ)DNA數(shù)據(jù)庫運(yùn)行和理化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面的短板不足,該局結(jié)合實(shí)際情況和需求,舉辦了多期“嘉峪關(guān)市公安局民警綜合能力提升培訓(xùn)班”,采取法治大講堂、旁聽庭審、案例剖析等教學(xué)培訓(xùn)形式,全面提升了民警輔警執(zhí)法執(zhí)勤能力和水平。

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著力審核監(jiān)督

提升民警執(zhí)法能力


嘉峪關(guān)市公安局著力建立健全執(zhí)法制度,重新修訂完善了《嘉峪關(guān)市公安局提交局長辦公會集體討論案件的規(guī)定》,建立了重大案件偵查過程備忘制度,制作了《公安刑事案件報(bào)告類文書填寫式樣》等,囊括了涉及案件辦理工作中的基礎(chǔ)操作指引,確保民警在案件辦理環(huán)節(jié)做到有據(jù)可查,使執(zhí)法活動的源頭處理更加規(guī)范,執(zhí)法辦案的效能質(zhì)量不斷提升。

該局落實(shí)案審全程監(jiān)督,堅(jiān)持案件五級審核把關(guān)制度,建立了“周建議、月通報(bào)、季分析、半年檢查、年終考核”的一整套執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案例指導(dǎo)、卷宗點(diǎn)評機(jī)制。通過對所有刑事、行政案件辦理過程進(jìn)行全程監(jiān)督審核,依托警務(wù)綜合平臺等開展日常執(zhí)法巡查監(jiān)督,落實(shí)法制全流程監(jiān)督工作制度,確保案件管理科學(xué)化、系統(tǒng)化。

        同時(shí),他們不斷加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo),成立了以法制部門為主的執(zhí)法服務(wù)隊(duì),定期深入基層所隊(duì)提供執(zhí)法咨詢服務(wù),面對面與基層民警交流討論疑難案件,對于重大疑難案件,及時(shí)安排專人跟進(jìn)、全程跟蹤、加強(qiáng)指導(dǎo),形成工作合力。此外,不斷加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,建立立案情況通報(bào)工作機(jī)制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時(shí)對疑難復(fù)雜案件進(jìn)行會商。

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著力受立案管理制度改革

提升執(zhí)法辦案質(zhì)量

        嘉峪關(guān)市公安局深化受立案管理制度改革,健全受案登記制,完善立案審查制,建立受案立案分離和立案歸口管理制度。設(shè)立案管中心,負(fù)責(zé)所有案件統(tǒng)一歸口受理、分配管轄和監(jiān)督管理工作,做到有案必受、受案必核、立案必查。實(shí)現(xiàn)110接處警系統(tǒng)與警綜平臺系統(tǒng)的無縫對接,著力解決警情分流、受立案、接處警等方面存在的問題,落實(shí)法制全流程監(jiān)督工作制度,確保案件管理科學(xué)化、系統(tǒng)化。

       他們著力將法制審核前置,調(diào)整了法制審核程序,使審核監(jiān)督“下審一級”,規(guī)范重大刑事犯罪案件集體討論案件程序,統(tǒng)一了全局自由裁量標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決了同案不同罰的問題,確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定,將執(zhí)法質(zhì)量作為干部提拔任用、個(gè)人評優(yōu)評先等工作的硬指標(biāo),倒逼基層民警提高執(zhí)法水平,使執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法公信力明顯提升。

        該局建立完善集公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開、便民服務(wù)于一體的服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)大廳與實(shí)體窗口一體化管理,緊緊圍繞處警、受案、立案三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立健全群眾意見建議收集、辦理、反饋機(jī)制,正確認(rèn)識、積極配合媒體、輿論監(jiān)督,廣泛聽取、認(rèn)真采納社會各界的意見建議,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法形式與執(zhí)法目的的統(tǒng)一。