今年以來，天水市認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于行政復議體制改革的各項決策部署，高起點謀劃、高標準推進，以最快的速度、最大的力度，探索推行“五步工作法”，在最短的時間內(nèi)迅速落實改革“五有”重點任務(wù)，奮力跑出行政復議體制改革“加速度”，強力畫出改革最大“同心圓”。至6月上旬，天水市改革階段性任務(wù)基本完成，為推進“法治天水”、建強省域副中心城市提供了堅強法治保障。
精心安排部署，下好改革“先手棋”。天水市委、市政府高度重視行政復議體制改革工作，多次專題研究、安排部署全市改革工作，2021年11月26日天水市委全面依法治市委員會第五次會議審議通過了《天水市行政復議體制改革工作方案》，成立了以市政府主要領(lǐng)導任組長的市行政復議體制改革工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全市改革工作。今年4月3日、6月8日，天水市先后兩次召開市行政復議體制改革領(lǐng)導小組第一次、第二次領(lǐng)導小組會議，安排部署改革重點工作。各縣（區(qū)）都印發(fā)了改革方案，成立了縣（區(qū)）主要領(lǐng)導任組長的改革領(lǐng)導小組。截止6月9日，7個縣（區(qū)）行政復議體制改革領(lǐng)導小組第二次會議、機構(gòu)編委會議全部召開，做到了市、縣（區(qū)）同步推進。
聚焦重點任務(wù)，打好改革“主動仗”。圍繞行政復議體制改革機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、手段“五有”任務(wù)精準發(fā)力、主動作為，推進重點改革任務(wù)全面落實。堅持“事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、編隨事走、按需調(diào)劑”的原則，合理調(diào)配編制資源，市、縣（區(qū)）兩級改革后承擔行政復議應訴工作的職能科（股、室）達到18個，其中市級增設(shè)2個科、總數(shù)達到3個，7個縣（區(qū)）總數(shù)達到15個。配備行政復議工作人員51名，其中：市本級9人、縣區(qū)42人；從相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)、調(diào)入19人、公開選調(diào)2人、內(nèi)部調(diào)劑30人。建立行政復議工作經(jīng)費保障機制，把行政復議工作經(jīng)費列入本級財政預算，全市落實行政復議工作專項經(jīng)費94萬元，其中：市本級落實33萬元，7個縣（區(qū)）落實61萬元。按照《全省行政復議辦案場所規(guī)范化建設(shè)參考標準》，規(guī)劃設(shè)置行政復議接待、立案、調(diào)解、聽證等功能室，市、縣（區(qū)）兩級行政復議辦案場所面積達到2270平方米。
探索完善機制，增添改革“新活力”。制定印發(fā)了《天水市人民政府行政復議委員會案件審理會議議事規(guī)則（試行）》《天水市人民政府行政復議委員會工作規(guī)則（試行）》等7項制度機制，探索完善行政復議案件接收登記、辦理、調(diào)解、聽證、專家會商等11項制度，進一步規(guī)范了行政復議案件辦理流程。建立了行政復議專家咨詢委員會、行政復議調(diào)解和解委員會兩項機制，實行行政復議委員會、行政復議委員會辦公室和行政復議人員集體研究三級辦案模式，進一步提高了案件辦理質(zhì)效。自今年1月1日起，全市行政復議案件實現(xiàn)了由縣級以上司法行政部門集中受理。
強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，畫好改革“同心圓”。全市各級各有關(guān)部門聚焦改革目標，牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，上下聯(lián)動、主動作為，形成了推動改革的強大合力。及時召開案件協(xié)調(diào)會，做好與改革前有復議職能部門的行政復議職責劃轉(zhuǎn)、工作資料移交、工作人員轉(zhuǎn)隸等工作，確保改革工作無縫銜接。舉辦全市行政復議應訴工作培訓，認真開展行政復議體制改革宣傳月活動，在全社會營造濃厚的宣傳氛圍。不斷加大改革督查力度，采取日報告、周調(diào)度、月通報等多種形式，統(tǒng)籌調(diào)度縣（區(qū)）改革工作。組織開展縣（區(qū)）改革完成情況驗收，推進改革任務(wù)全面落實、整體推進。
持續(xù)加大力度，做好改革“后續(xù)文章”。按照全省統(tǒng)一部署安排，當前，行政復議體制改革已經(jīng)步入常態(tài)化推進工作、按要求深化改革的新階段。天水市將按照“辦案信息化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、監(jiān)督多元化、服務(wù)便民化”的要求，持續(xù)加大力度，抓好行政復議信息化建設(shè)，積極打造行政復議信息化平臺，推動全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。深入推進《關(guān)于全面加強全市行政復議工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，持續(xù)抓好行政復議業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。全力抓好行政復議員的業(yè)務(wù)培訓，努力打造一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政復議員隊伍，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。