平安，是和諧的基礎、發(fā)展的前提；平安，是人民的福祉、社稷的基石。建設平安之城，一頭連接人民群眾的美好生活，一頭連著高質量發(fā)展。
在剛剛過去的2021年，全市刑事案件發(fā)案同比下降27．05％，電詐案件全年發(fā)案同比下降6．5％，治安案件同比下降30．34％，人民群眾安全感上升到95．54％；全市矛盾糾紛化解率達98．08％；10619名網(wǎng)格員全力守護10179個網(wǎng)格的平安；秦州區(qū)東關街道辦事處獲得“平安中國建設先進集體”榮譽稱號，2個社會治理案例成功入選“甘肅省市域社會治理創(chuàng)新實踐案例”……
數(shù)字和榮譽是最好的見證。近年來，天水市認真貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神，堅持以總體國家安全觀為統(tǒng)領，以防范化解重大風險為重點，以共建共治共享為導向，以市域社會治理創(chuàng)新為抓手，從更寬領域、更高標準謀劃推進平安天水建設，為建設幸福美好新天水貢獻了智慧和力量。
抓基層 強基礎 平安天水建設水平顯著提升
基礎不牢，地動山搖。天水市始終把加強平安建設基層基礎放在突出位置，加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，不斷完善更加高效、更加精準的基層社會治理模式，依托全域化黨建、社會化參與、扁平化指揮、網(wǎng)格化管理、信息化支撐等舉措，基層社會治理除了在廣度上“做加法”，更在深度上“做乘法”，新時代平安天水建設水平顯著提升。
讓黨建成為社會治理的“壓艙石”。天水市制定下發(fā)了《關于進一步加強居民小區(qū)黨組織建設 持續(xù)深化黨建引領基層治理長效機制的通知》，全市小區(qū)黨組織覆蓋率達到了73.8％，3.54萬名居民群眾和4.15萬名志愿者與廣大黨員一道，在社區(qū)參與社會治理、疫情防控、文明城市創(chuàng)建等工作，黨的組織領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力充分彰顯。
加強綜治中心規(guī)范化建設。聚焦綜治中心規(guī)范化建設年活動，高標準推進綜治中心實體化建設，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心全部建成并初步發(fā)揮作用。
推進社會心理服務體系建設國家試點工作。舉辦專題培訓班，對來自全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的700余名社會心理服務工作者進行系統(tǒng)全面培訓；上線運行全市社會心理服務云平臺，開展心理服務機構和人員管理、心理健康科普學習宣傳、心理咨詢、心理體檢測評等多項線上服務，開創(chuàng)了全省心理健康服務的先河。
全市維護國家政治安全、公共安全和維穩(wěn)應急處突能力逐步提高，各類風險隱患源頭穩(wěn)控機制逐步完善，社會穩(wěn)定風險評估工作更加規(guī)范化、制度化，各行業(yè)、系統(tǒng)、領域內隱患風險排查整治力度明顯加大，用平安保穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展的良好局面全面形成。
發(fā)重力 出重拳 打防管控一體推進社會面管控
“發(fā)案少、秩序好、社會和諧、群眾滿意”是平安建設的不懈追求。在平安天水建設中，全市政法機關緊盯群眾反映強烈的違法犯罪和治安突出問題，一手抓防控，一手抓打擊，在持續(xù)織密織牢治安防控網(wǎng)絡的同時，始終保持“以打開路、打防并舉”的主動進攻態(tài)勢，不斷提升人民群眾安全感。
常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭。結合政法隊伍教育整頓，天水市深入開展涉黑涉惡線索倒查，倒查線索523條，“過篩”黑惡勢力案件60件，異地交叉評查未發(fā)現(xiàn)“腐傘瀆”案件19件。2021年，全市公安機關打掉涉黑涉惡犯罪集團1個，抓獲犯罪嫌疑人10人，破獲刑事案件4起；檢察機關受理審查起訴涉黑惡案件1件19人；審判機關受理一審惡勢力犯罪集團案件2件21人，受理二審案件3件36人。
出重拳打擊各類違法犯罪。全市公安機關組織開展了命案積案攻堅、打擊文物犯罪、禁毒拔釘追逃等專項行動，始終保持對各類違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，全市刑事案件發(fā)案同比下降27．05％，降至近7年最低值，攻破命案積案數(shù)、抓獲命案逃犯人數(shù)、抓捕在逃人員數(shù)創(chuàng)歷史新高；電詐案件全年發(fā)案同比下降6．5％；集中開展社會治安突出問題治理和社會面“十打擊六整治四防范五清查”行動，加強2100人的“特巡交”一體化巡邏隊伍街面防控，常備8支700人的應急處突隊伍區(qū)域拉動、戰(zhàn)術巡邏、實戰(zhàn)演練，全市治安案件同比下降30．34％，人民群眾安全感上升到95．54％。
高度重視道路交通安全，強化“兩客一危”等重點車輛監(jiān)管，嚴查“三超一疲勞”、酒駕酒醉、農用車違法載人等重點違法行為，全面開展新一輪“一盔一帶”安全守護行動和道路交通秩序集中整治，全市交通秩序穩(wěn)中向好，交通事故起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)、直接財產損失四項主要指標全部下降。
深入開展安全隱患大排查大整治行動，加強對消防非煤礦山、建筑施工、寄遞物流、危爆物品、特種設備、食品藥品等重點領域、重點行業(yè)的全流程、全環(huán)節(jié)、全要素監(jiān)管，通過專項督查、突擊抽查、暗訪檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，督促限期整改。
扎實開展“護校安園”行動，加強校園周邊環(huán)境綜合治理，強力推進校園安防4個100％建設，嚴格落實“高峰勤務”“護學崗”和安全防范措施，筑牢了校園安全屏障。
重創(chuàng)新 求突破 建好用好基層治理主陣
讓老百姓遇到問題能有地方找個說法，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，對于平安建設意義重大。天水市大力推進“楓橋經(jīng)驗”向基層全面延伸，推動公安工作與社區(qū)管理服務深度融合，努力構建黨建引領、多方聯(lián)動、警民同心、協(xié)同共治的基層治理新格局。
天水市制定出臺了《加強基層社會治理創(chuàng)新的實施意見》《關于踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”加強基層社會治理創(chuàng)新的試點工作方案》，推動建立以綜治中心為牽引，矛盾糾紛綜合調處服務中心、市公共法律服務中心、市群眾來訪接待中心、市中級法院訴調對接中心、市檢察院12309檢察服務中心實體運行，平安甘肅信息化支撐管理平臺集成共享的“1＋5＋1”協(xié)同共治模式，構建矛盾隱患“一體化運作、一站式接待、一條龍調處、一攬子化解問題”的工作格局。
全面推進大巡防體系建設，建立了武警、公安和群防群治力量相結合的巡防隊伍。在城市主要街道、繁華路段、人群密集場所及火車站、汽車站等重點部位，主要以公安專職巡防隊伍為主，采取定點看守和流動巡防相結合的方式，強化顯性用警，固化重點部位武裝巡邏，實行24小時全天候不間斷巡邏，最大限度屯警街面；在背街小巷、居民院落及城鄉(xiāng)結合部，組建了以綜治員、義務看護員、網(wǎng)格員、村（社區(qū)）干部及志愿者為主的巡邏防護隊伍，實現(xiàn)了巡防力量無死角、全覆蓋。
積極推進全省網(wǎng)格統(tǒng)一編碼工作，重新劃分網(wǎng)格10179個，配備網(wǎng)格員10619名，發(fā)展群防群治力量7756人，全面推行治安戶長制、巷長制、樓棟長制和鄉(xiāng)賢理事會、十戶聯(lián)防等做法，開展鄰里守望、治安巡邏等多種形式群防群治活動，最大限度凝聚了社會治理各方力量。
天水市還把信息化作為提升平安建設整體水平引擎，讓平安天水建設插上智慧的“翅膀”。依托“雪亮工程”，加快推進公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用，完成投資1．79億元，建成市縣兩級視頻共享交換平臺和人臉識別、智慧安防小區(qū)、聯(lián)勤聯(lián)動指揮調度等聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)，新建一類視頻監(jiān)控點位5364個，整合視頻資源52445路，建成智慧安防小區(qū)254個，全市內部單位、重點部位視頻監(jiān)控基本實現(xiàn)全覆蓋，信息資源共享體系基本建成，前端智能感知能力初步具備。
大美天水，不僅美在風景，更美在平安溫馨。生活在這座美麗的城市里，沐浴在新時代的春風里，安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治陽光，讓每一位扎根這片熱土的人民都能享受安居樂業(yè)的溫馨與幸福，都能帶著夢想去勇敢地奮斗打拼。
行而不輟，未來可期。走在平安建設的大道上，天水市將以建設更高水平的平安天水為目標任務，堅持以人民為中心，不斷提升平安建設的科學化、法治化、智能化、精細化水平，繼續(xù)譜寫平安中國、平安甘肅建設的天水篇章。