天水市秦州區(qū)綜治中心設(shè)置便民服務(wù)大廳、群眾接訪(fǎng)大廳、矛盾糾紛調(diào)解區(qū)、綜合辦公區(qū)四個(gè)功能區(qū),建成綜合協(xié)調(diào)室、指揮調(diào)度室、治安防控室、心理咨詢(xún)室、矛盾糾紛調(diào)解室、綜治信息平臺(tái),為前來(lái)辦事、求助的群眾提供“一站式”服務(wù)。
中心自?huà)炫七\(yùn)行以來(lái),積極探索“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的社會(huì)治理新模式,切實(shí)發(fā)揮了整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的職能作用,筑牢平安建設(shè)的堅(jiān)實(shí)“底座”。
服務(wù)管理規(guī)范化發(fā)揮化解民怨“協(xié)調(diào)部”作用
在群眾接訪(fǎng)大廳,按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立一個(gè)咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、一部自動(dòng)取號(hào)機(jī)、一部公共法律服務(wù)終端機(jī)、一臺(tái)法律政策宣傳電視機(jī)、一個(gè)自動(dòng)加熱飲水機(jī)、一個(gè)宣傳資料存取架,為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。同時(shí),按照“六個(gè)一”的服務(wù)理念,實(shí)行工作人員對(duì)辦事群眾一張笑臉相迎、一句您好相問(wèn)、一聲請(qǐng)坐相待、一杯熱水相敬、一番悉心傾聽(tīng)、一次暖心服務(wù),為來(lái)訪(fǎng)群眾提供舒心周到的服務(wù)。
在便民服務(wù)大廳,開(kāi)設(shè)綜合受理、分流督辦、信訪(fǎng)接待、民生服務(wù)、涉法涉訴、訴調(diào)對(duì)接、法律援助、法律咨詢(xún)8個(gè)服務(wù)窗口,抽調(diào)公、檢、法、司、信訪(fǎng)、心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì)等相關(guān)單位人員入駐,按照“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”的要求,對(duì)群眾反映的各類(lèi)訴求,及時(shí)受理、歸納梳理、限期辦理;對(duì)疑難復(fù)雜矛盾和問(wèn)題,推行“只進(jìn)一個(gè)門(mén)、最多跑一處”。今年以來(lái),服務(wù)窗口共接待來(lái)訪(fǎng)群眾1200余多人次。
網(wǎng)格管理扁平化發(fā)揮服務(wù)民生“指揮部”作用
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),在鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、片區(qū)、行政村、自然村(村民小組)四級(jí)網(wǎng)格化管理,在街道實(shí)行街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)網(wǎng)格化管理,全區(qū)共劃分網(wǎng)格1563個(gè),配發(fā)綜治E通手機(jī)1766部,現(xiàn)有網(wǎng)格管理員203人、網(wǎng)格員1563人。
網(wǎng)格化管理采取“一格多元、一員多能、一崗多責(zé)”的工作模式,人員定崗定位定責(zé)。網(wǎng)格員履行基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)人員幫教、特殊人群服務(wù)、政策法律宣傳、民生事項(xiàng)代辦等職責(zé),按照“三知三清六掌握”要求,將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、情、組織等通過(guò)綜治E通上傳綜治信息平臺(tái),由綜治信息平臺(tái)操作員逐級(jí)按照領(lǐng)導(dǎo)批示,指派相關(guān)責(zé)任單位限期辦理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。今年以來(lái),網(wǎng)格員通過(guò)綜治E通共排摸上傳需辦理事項(xiàng)7490件,辦結(jié)率98.8%。
多元調(diào)解集成化發(fā)揮矛盾化解“戰(zhàn)斗部”作用
有效整合政法部門(mén)公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、法律援助和人社、衛(wèi)健、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、交警、婦聯(lián)、金融等部門(mén)分別成立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛、醫(yī)患糾紛、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、水事糾紛、道路交通事故損害賠償糾紛、婚姻家庭糾紛、金融糾紛等調(diào)委員會(huì)力量,成立區(qū)矛盾糾紛綜合化解中心,健全制度,明確受理范圍、對(duì)象、事項(xiàng)和化解單位、途徑、時(shí)限,完善工作流程,規(guī)范化解程序,積極探索形成一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決的運(yùn)行模式,著力解決群眾投訴無(wú)門(mén)和多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題。
同時(shí),由鎮(zhèn)、街道綜治中心牽頭負(fù)責(zé),有效整合政法派駐單位公安派出所、司法所、人民法庭、檢察室和“四辦五中心一隊(duì)”等基層站所力量,成立矛盾糾紛調(diào)處中心,構(gòu)建一站式運(yùn)作、一窗式受理、一攬子調(diào)處和一體化聯(lián)動(dòng)的工作模式,打造矛盾糾紛調(diào)處“終點(diǎn)站”。今年以來(lái),全區(qū)共排查化解各類(lèi)矛盾糾紛1442件,調(diào)解成功率92.57%。
預(yù)測(cè)預(yù)警智能化發(fā)揮社會(huì)治理“研判部”作用
堅(jiān)持以信息化為支撐,全面加強(qiáng)平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、命案預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防平臺(tái)、政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用力度,通過(guò)對(duì)各方面數(shù)據(jù)的匯集研判,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治理實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置,提高社會(huì)治理信息化水平。
加強(qiáng)綜治中心實(shí)體化、法治化、網(wǎng)格化、信息化、一體化“五化”建設(shè),健全社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、重點(diǎn)工作聯(lián)勤、突發(fā)事件聯(lián)處“六大”機(jī)制,不斷探索創(chuàng)新社會(huì)治理模式。
大城街道推進(jìn)“智慧綜治”信息化建設(shè)、華歧鎮(zhèn)推行治安戶(hù)長(zhǎng)“八員”工作法、東關(guān)街道推行“1+3+X”社區(qū)社會(huì)治理模式、十方堂社區(qū)推行“一社三會(huì)”矛盾糾紛化解法、進(jìn)步巷社區(qū)成立“金牌調(diào)解團(tuán)”、藉水北路社區(qū)推行“四方議事會(huì)”制度、奮斗巷社區(qū)建立居民議事會(huì)、尚義巷社區(qū)建立居民協(xié)商議事會(huì)等,多方提升綜治中心實(shí)戰(zhàn)能力,助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。