今年以來,蘭州公安交警緊抓黨史學習教育和隊伍教育整頓有利契機,深刻認識交管工作與群眾生活息息相關的極端重要性,樹牢人民至上、安全至上發(fā)展理念,以特殊責任擔起特殊使命,以特殊擔當應對特殊挑戰(zhàn),聚焦系統(tǒng)、服務、打防、護航“四大工程”,高位推動、全警動員,問題導向、靶向施策,突出重點、系統(tǒng)整治,圍繞中心、疏堵保暢,切實用民輔警辛苦指數(shù)提升人民群眾平安指數(shù)、幸福指數(shù),竭力答好公安交管工作“為民考卷”。
高位推動 全警動員
做優(yōu)交管“系統(tǒng)工程”
堅持從政治高度考量道路交通安全管理工作,狠抓組織領導、協(xié)同治理、宣傳教育,全力推動各項措施落細落實。
一是狠抓組織領導。堅持把交管工作作為“一把手”工程,緊盯“一年改善、兩年改良、三年改變”總體目標,認真對照《全市道路交通環(huán)境綜合治理重點工作推進表》《重點工作任務分解表》,研究制定工作方案,成立領導小組、工作專班,明確職責、細化措施、嚴格要求。市局先后4次召開省市一體交管工作會議,7次召開交管工作專題會議,主要領導10余次深入一線督導調(diào)研,牽頭組織、系統(tǒng)部署、壓茬推進。堅持常態(tài)化督導,組織專門力量開展專項檢查、跟蹤問效,以“細化到日、責任到人”的標準及時通報、實時跟進、限時突破,確保各項既定部署取得實效。
二是狠抓協(xié)同共治。充分發(fā)揮道路交通安全管理工作主力軍作用,依托交委會、文暢辦、停建辦等平臺,強化溝通協(xié)調(diào)、壓實工作責任,主動挖掘政府、社會、市民三大主體協(xié)同共治力量。樹牢“一盤棋”理念,堅持全警動員、一體聯(lián)動,主動與相關科研機構、社會企業(yè)加強合作,拓展交管工作綜合治理。緊抓“省市一體、融合發(fā)展”有利契機,對標18項具體機制,梳理細化出7項交管一體重點工作,聚力打造“科技賦能、支撐有力、協(xié)同聯(lián)動、治理精準、反應快速、處置高效、通暢有序、平安穩(wěn)定、群眾滿意”的交通安全治理新模式。
三是狠抓宣傳教育。廣泛運用公安宣傳矩陣資源和廣播電視等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新宣傳手段、豐富形式載體,不斷暢通民意收集、溝通渠道,充分調(diào)動市民群眾參與熱情,廣泛發(fā)動文明交通志愿者參與交通治理,推動形成文明出行、依法出行的良好氛圍。深化重點違法行為警示提示,集中發(fā)布媒體電視游走字幕1000余條次,公布一批終生禁駕人員、突出違法車輛、高危風險企業(yè)及安全隱患和事故多發(fā)路段,曝光7000余起交通違法行為、178起事故案例,用現(xiàn)實的慘痛教訓形成強烈的視覺沖擊,使廣大交通參與者真正被觸動、受警醒、守規(guī)矩。
問題導向 靶向施策做優(yōu)交管“服務工程”
始終把群眾滿意作為檢驗工作成效得失的最終標準,立足實際、舉一反三,堅持改革不停頓、服務不止步,切實提升人民群眾獲得感。
一是讓違法處理更“省心”。持續(xù)做強“六位一體”快處中心,扎實推進刑庭、民庭、執(zhí)行庭“三合一”法庭建設,升級公、檢、法、律、保等9部門29家單位聯(lián)動“一站式”服務,進一步提高交通違法處理質效。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺、“交管12123”手機APP等,探索推行“交通違法一般程序快速辦理”工作機制,累計已有4.5萬余名駕駛員“學法減分”。增設九州、碧桂園等9處“群眾家門口”違法處理窗口,堅持對20種輕微交通違法行為柔性執(zhí)法,真正把人民群眾的“煩心事”變成公安機關的“加分項”。
二是讓群眾辦事更“舒心”。按照“應放盡放”原則,立足現(xiàn)實需要,下放部分社會化考場日常監(jiān)督管理和駕考組織權限至區(qū)(縣)交警大隊,設置9個城郊縣鄉(xiāng)代辦點、11家機動車登記服務站、42家非登記類車管服務網(wǎng)點,開通200余家4S店臨牌遠程核發(fā)業(yè)務,方便企業(yè)、群眾就近辦、網(wǎng)上辦;強力打造全省首個摩托車登記服務站和駕駛人全科目考試中心,試運行以來日均接待摩托車駕駛人科目一及滿分學習考試150余人次,科目二、三考試50余人次,為群眾創(chuàng)推“家門口的公安局”。
三是讓便民服務更“貼心”。著力推動完善“前臺綜合受理、后臺專業(yè)支撐、業(yè)務深度融合、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉”工作模式,全面推行12項公 安交管改革措施,35項交管業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,推動建成24小時無人車管所,升級機動車“一站式”登記通道,有序推進機動車駕駛證電子化試點工作,“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務能力顯著提升。結合文明城市復評復檢工作,部署開展全市“車讓人、人快走”文明交通創(chuàng)建行動,城市主干路機動車禮讓率達100%,非機動車和行人交通守法率達95%以上,機動車禮讓斑馬線蔚然成風,行人快速通過斑馬線成行動自覺,亂穿馬路現(xiàn)象大幅減少。
突出重點 系統(tǒng)整治做優(yōu)交管“打防工程”
緊緊圍繞道路交通事故預防“減量控大”工作,區(qū)別常態(tài)與戰(zhàn)時,堅持預防為主、打防并舉,著力提高交通安全系數(shù)。
一是精細常態(tài)管控。嚴格落實“路長制”“網(wǎng)格化”管理機制,立足路面主戰(zhàn)場,突出科學布警、動態(tài)上勤,探索建立“三級響應、突出高峰,強化節(jié)點、彌補空擋,全天覆蓋、機關助勤”的勤務模式,日均部署警力1700余人次、車輛500余臺次,最大限度發(fā)揮警務效能,切實提高見警率、管事率。特別是按照“強擔當、除隱患、防事故、保安全”道路交通安全集中整治行動部署要求,在全市范圍內(nèi)設置29處24小時執(zhí)勤點位,抽調(diào)440余名機關警力支援一線,實行每日4班3運轉模式,創(chuàng)新實踐、探索固化,推動提升路面秩序常態(tài)化管控。
二是精密防范治理。牢固樹立“隱患就是事故”理念,緊盯高速、國省道、鄉(xiāng)村道路等交管重點,圍繞“中秋”“國慶”等重要時段和“兩客一危一貨”“大噸小標”等重點車輛,堅持源頭治理、嚴管嚴查,警路聯(lián)動、警企聯(lián)合,累計約談重點企業(yè)160余家,下發(fā)安全隱患整改通知98份;集中治理隱患路段43處,清理未報廢重點車輛187輛。全面排查整治農(nóng)村公路平交路口、路側險要路段隱患,充分發(fā)揮“兩站一室”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊作用,不斷加強對農(nóng)村道路的檢查、勸導、糾違,先后查處取締11處“馬路市場”,切實補齊農(nóng)村交管工作短板。
三是精確重點打擊。緊盯道路交通安全主責主業(yè),嚴守路面陣地、嚴查違法行為,以事故多、秩序亂的點段為突破口,集中開展酒駕醉駕、涉牌涉證等違法行為專項清查,通過全國集成指揮平臺緝查各類違法車輛8800余輛,查處各類交通違法行為105萬余起,成功截獲布控車輛31輛,上繳號牌6副。結合專項行動,針對“飆車”“炸街”等亂象,對非法改裝機動車、噪音擾民等進行重拳整治,通過對群眾舉報線索進行分析研判,篩選出羅九公路、保利領秀山、蘭山伏直公路等66處重點路段,集中查處“炸街”噪音擾民、非法改裝車輛等違法行為560余起。
圍繞中心 疏堵保暢做優(yōu)交管“護航工程”
聚焦“六穩(wěn)六?!惫ぷ魅蝿眨o扛主責、創(chuàng)新舉措,全力以赴為我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
一是轉方式、強保障。緊密結合常態(tài)化疫情防控,加強道路交通動態(tài)監(jiān)測,對公路檢疫站點、進城路段、高速公路服務區(qū)等加大疏導干預力度,并根據(jù)防控形勢適情調(diào)整區(qū)域性管控措施。按照公安部關于“便利貨車在城市道路通行”的措施要求,在我市原貨車限行規(guī)定的基礎上,通過充分調(diào)研論證,對民生物品運輸和重點工程車輛開通綠色通道,盡可能減少環(huán)節(jié)、縮短時限,特別是對重點工程項目車輛,堅持“一項目一方案”,積極主動為其提供精準服務,以最大力度保障項目工程建設。
二是調(diào)結構、疏擁堵。大力開展城區(qū)堵點系統(tǒng)治理,區(qū)別常態(tài)型、假日型、結構型,全面開展“一堵點一方案”治理工作,分類施策、綜合整治,通過改變放行模式、調(diào)整交通標志標線、增設左轉車道、信號燈聯(lián)控等措施,挖掘潛力、提升效率,共計調(diào)優(yōu)信號燈配時218處,優(yōu)化路口交通組織37處,規(guī)范交通標志164處、標線118處,新增單行道9條,提升改造主要堵點10處,建成100公里公交專用道,交通擁堵指數(shù)下降至1.39,環(huán)比下降0.39%,關鍵節(jié)點、路段的通行能力不斷增強,交通組織設計不斷優(yōu)化。
三是深挖潛、增泊位。積極主動應對城市高質量發(fā)展與停車空間資源增量滯后的矛盾,針對我市老舊小區(qū)及周邊停車泊位少的現(xiàn)實情況,研究增加車行道臨時停車泊位,集中清理居民小區(qū)、街面“僵尸車”,對占用應急車道、盲道、消防通道違停車輛及時拖移、嚴肅處理,切實提升群眾自覺意識;積極協(xié)調(diào)相關部門,大力整治長期霸占停車泊位、擅自停止經(jīng)營、改變停車場用途等違法行為,組織市內(nèi)集中辦公區(qū)停車場夜間、休息日合理開放,最大限度挖掘停車資源。今年以來,全市新增備案停車場114處、泊位1.1萬余個,機動車停放“一難兩亂”問題得到有效緩解。