今年以來，武威市扎實推進行政復議體制改革，著力打造“12346”行政復議模式，擦亮復議為民的“法治底色”，以提高行政復議公正性和公信力為導向，以“公正權威、統(tǒng)一高效”為目標，為全市經濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，提供了堅強的法治保障。
繪制“一張藍圖”
武威市委全面依法治市委員會出臺《武威市行政復議體制改革方案》，繪制行政復議體制改革“藍圖”。將之前分散在政府各個部門的行政復議職責整合起來，除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，只保留一個行政復議機關，實現(xiàn)政府“一個口子對外”，讓群眾“找得準、少跑路”，屬地化解爭議“責任明、無推諉”，復議案件“統(tǒng)一管，統(tǒng)一辦，統(tǒng)一判”。
扭緊“兩個抓手”
抓案件查辦。暢通書面申請、口頭申請、電子郵箱申請等多種方式相結合的綠色便民復議通道。降低行政復議受理門檻，對符合條件且材料齊全的行政處罰類案件行政復議申請100%當日受理，讓當事人“少跑路，一次辦”。聚焦糾正違法或不當行政行為，對存在事實不清、適用依據(jù)錯誤、違反法定程序等情形的，堅決依法撤銷或確認違法。今年以來，全市各級行政復議機構共接待行政復議咨詢336件次，受理行政復議案件69件，已辦結48件。
抓糾錯案件整改。針對武威市行政復議被糾錯率高于全省平均水平問題，結合行政復議體制改革工作，逐案查找短板不足，有針對性地采取措施進行整改。2022年，武威全市行政復議被糾錯率為10.4%，同比下降20.9%。
優(yōu)化“三項機制”
優(yōu)化組織運行機制，把建立健全制度機制作為改革突破口和著力點，建立以市政府行政復議委員會及其辦公室、市政府行政復議專家咨詢委員會、市政府調解和解委員會為核心的“1+3”領導運行機制，形成市政府行政復議委員會及其辦公室案件審理會議、案件評議組“三級辦案模式”，強化行政復議集體辦案責任制，實現(xiàn)行政復議議事決策、專家咨詢、調解和解有機統(tǒng)一。優(yōu)化辦案流程機制，制定行政復議立案、答復、審查、聽證、調解、歸檔、閱卷等9個方面規(guī)范性操作標準，為實質性解決行政爭議提供制度保障。在保證辦案質量的前提下,盡量縮短辦案期限，不拖案不壓案。優(yōu)化復議調審機制，定期召開行政復議案件評審會,組織專業(yè)人員評審行政復議案件。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，將復議調解和解貫穿行政復議辦案全過程并優(yōu)先適用，使行政復議工作更體民情、得民心。
發(fā)力“四化建設”
強化復議陣地標準化建設，武威市司法局設立行政復議接待立案室、聽證室、調解室、審理室、閱卷室等辦案場所，為需要申請行政復議的群眾提供一站式行政復議法律服務，基礎條件大為改善，解決了以往“小馬拉大車”的限制。強化復議隊伍專業(yè)化建設，打造規(guī)范化、專業(yè)化的行政復議專門隊伍，由行政復議員獨立承辦行政復議案件，并代理被訴復議決定案件，確保行政復議決定的合法性、專業(yè)性、公正性。強化復議決定陽光化建設，采取實地調查、核實證據(jù)、專家論證等方式，實現(xiàn)當事人全程參與案件辦理，案件決定書錄入全國行政復議工作平臺，切實保障行政復議當事人和社會公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。強化復議宣傳常態(tài)化建設，深入推進“深化行政復議體制改革，加快建設法治政府”主題宣傳月活動，積極開展改革政策及法律法規(guī)集中宣傳，進一步提高群眾對行政復議體制改革的知曉率。
聚焦“六大行動”
開展“紅色陣地”創(chuàng)建行動，強化黨性教育，開展“戴黨徽、亮身份、做承諾”“黨員值班接待，守護公平正義”等活動,將黨建文化融入到日常工作中，打造復議為民“紅色陣地”。開展圍繞中心服務行動，高效便捷化解行政爭議，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持黨委政府中心工作推進到哪里，行政復議及法律法規(guī)保障服務就到哪里。開展服務質量提升行動，優(yōu)化辦案程序，規(guī)范行政復議接待咨詢、受理審理、調查調解等工作流程。依托行政復議接待立案室，實現(xiàn)一個口子集中辦理行政復議接待立案等業(yè)務，切實方便群眾。開展崗位建功立業(yè)行動，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議等社會治理作用，組織開展“復議為民促和諧”專項行動。加大復議案件聽證力度，實現(xiàn)重大疑難復雜案件“一案一聽證”，促進行政爭議實質性化解。落實糾錯案件季通報制度，運用大數(shù)據(jù)分析研判依法行政工作中的問題。開展法律咨詢等志愿服務，幫助弱勢群體解決生產生活問題，提高行政復議知曉率，使“有行政爭議、找行政復議”理念深入人心。開展文明禮儀表率行動，熱情主動接待群眾，對來訪的特殊群體展現(xiàn)人性關懷，展現(xiàn)司法行政隊伍良好風貌。