今年以來，玉門市司法局充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領、規(guī)范和保障作用，從嚴把行政規(guī)范性文件制定關、深耕法治宣傳教育、全面推行行政執(zhí)法三項制度、充分發(fā)揮行政復議職能、全力創(chuàng)建“無證明城市”五個方面入手，聚焦企業(yè)急難愁盼問題，加大護企力度、增加便企溫度，全力擦亮法治化營商環(huán)境“金字招牌”。
嚴把行政規(guī)范性文件制定關
玉門市司法局嚴格按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，做好規(guī)范性文件合法性審查工作，凡與簡政放權、優(yōu)化營商環(huán)境要求不符的，與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)范性文件，一律退回起草單位進行修改完善。及時清理不利于維護營商規(guī)則的制度性文件,重點清理違法設定的行政許可、行政處罰、行政強制等條款，確保規(guī)范性文件能夠服務營商環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。
深耕法治宣傳教育
牢牢抓住“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制“牛鼻子”，運用“以案釋法”等形式，加強對企業(yè)經營管理人員的法治宣傳教育；依托“兩微一網”平臺，大力宣傳解讀方針政策和法律法規(guī)；緊盯重要時間節(jié)點，聯(lián)動開展“法律進企業(yè)、進商會、進工商聯(lián)”等普法活動，引導全社會尊法學法守法用法，推動廣大群眾形成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治思維和法治方式，為企業(yè)健康發(fā)展營造濃厚的法治氛圍，努力為經濟社會高質量發(fā)展營造公平正義的法治環(huán)境。
全面推行行政執(zhí)法三項制度
指導全市各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法的事前、事中、事后公開機制，采取靈活多樣、方便群眾的方式，在法定期限內公開行政執(zhí)法信息，并及時予以更新，廣泛接受群眾監(jiān)督。結合玉門市行政執(zhí)法工作實際，建立了行政執(zhí)法全過程記錄制度，確定了行政執(zhí)法環(huán)節(jié)的記錄方式和要求，并對執(zhí)法記錄的歸檔、保存和使用以及執(zhí)法記錄儀等音視頻設備的使用管理等作出明確規(guī)定，做到執(zhí)法過程全程留。明確重大行政執(zhí)法決定，必須要經法制機構審核后才能作出，未經法制審核或審核未通過的，不得作出相應的行政決定。
充分發(fā)揮行政復議職能
積極將涉法領域的矛盾糾紛導入行政復議等法定途徑，探索行政復議化解行政爭議的新方法、新途徑，充分發(fā)揮行政復議解決爭議、內部監(jiān)督、法律救濟等重要職能作用，切實提高行政復議的公正性和公信力，讓行政復議成為優(yōu)化營商環(huán)境工作中的“凈化器”和“試金石”，法治護航營商環(huán)境向優(yōu)發(fā)展。
全力創(chuàng)建“無證明城市”
持續(xù)打造“無證明城市”玉門樣板，以“一刀切”的方式，斬斷“奇葩證明”“循環(huán)證明”的復生土壤，不斷推動“減證便民”向“無證利民”轉變。在分四批公布172項取消證明事項目錄基礎上，經反復梳理核對，提出第五批取消證明事項37項，保留證明事項344項并向社會公布實施。全面開展告知承諾制。組織全市各部門、各單位在開展證明事項清理工作的基礎上進行拓展，對辦件量較大、與群眾利益密切相關、符合群眾期待、社會風險總體可控的政務服務事項進行全面梳理，先后三批公布70項政務服務事項可實行告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力玉門市民營經濟更好發(fā)展。