酒泉：高站位謀劃高起點(diǎn)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革取得明顯成效

　　今年以來(lái)，酒泉市委、市政府把全面落實(shí)行政復(fù)議體制改革任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，高站位謀劃高起點(diǎn)推進(jìn)，抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、破瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，截至6月底，改革各項(xiàng)任務(wù)基本完成。

高站位謀劃推進(jìn)

　　今年1月，審定了《酒泉市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，就全市行政復(fù)議體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、總體目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政復(fù)議案件管轄、工作保障、工作機(jī)制、監(jiān)督職能等方面提出了明確要求，作出了具體規(guī)定。根據(jù)《方案》，市、縣兩級(jí)均成立了行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化了行政復(fù)議體制改革任務(wù)，為全面深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革提供了組織保障。先后兩次召開市行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決行政復(fù)議改革中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部署落實(shí)行政復(fù)議體制改革各項(xiàng)任務(wù)，確保了全市行政復(fù)議體制改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

強(qiáng)有力督查指導(dǎo)

　　為深入調(diào)研和查找全市行政復(fù)議體制改革中存在的不足和問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)齊短板，補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，確保行政復(fù)議體制改革工作任務(wù)如期完成，酒泉市政府組成督察組于5月中旬對(duì)各縣（市、區(qū)）行政復(fù)議體制改革工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查。督查組通過(guò)聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地了解、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行，深入檢查分析各縣（市、區(qū)）貫徹落實(shí)市委、市政府安排部署的行動(dòng)力、執(zhí)行力情況以及行政復(fù)議體制改革“五有”要求落實(shí)情況，既充分肯定成績(jī)又指出落實(shí)“五有”“三到位”要求方面存在的問(wèn)題和差距，督促進(jìn)行整改。市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）在組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任靠實(shí)、工作進(jìn)度等方面存在的問(wèn)題先后兩次在全市進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求和整改時(shí)限，有力推動(dòng)了問(wèn)題解決。

全方位落實(shí)任務(wù)

　　酒泉市各級(jí)各部門對(duì)照省上提出的有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有手段的“五有”要求和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦案場(chǎng)所指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，緊盯破解“市級(jí)辦案力量薄弱、縣級(jí)無(wú)人辦案”難題，對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查自身存在的問(wèn)題和不足，列出問(wèn)題整改清單，逐項(xiàng)制定整改措施，下功夫解決行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職責(zé)劃分不清、工作力量薄弱、辦案場(chǎng)所嚴(yán)重不足等突出問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)改革任務(wù)。同時(shí)，市、縣兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不斷健全完善工作機(jī)制制度，案件受理渠道完全理順，組建成立了行政復(fù)議委員會(huì)及其辦公室、行政復(fù)議專家咨詢委員會(huì)、行政復(fù)議調(diào)解和解委員會(huì)，建立了案件審理“三級(jí)辦案模式”和“分工負(fù)責(zé)、集體討論”制度，并制定印發(fā)了《行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等8項(xiàng)工作議事規(guī)則和工作制度，統(tǒng)一了全市行政復(fù)議法律文書，有效提升了行政復(fù)議工作規(guī)范化水平。

新體制全面運(yùn)行

　　按照省上確定的行政復(fù)議體制改革目標(biāo)要求，酒泉市從今年1月1日起，市、縣兩級(jí)政府的行政復(fù)議案件全部由本級(jí)司法局負(fù)責(zé)辦理，從今年7月1日起，行政復(fù)議案件從受理到辦結(jié)的各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)按照新體制運(yùn)行。酒泉市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定了推進(jìn)全市行政復(fù)議工作走前列工作清單，全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)將在仔細(xì)分析前一階段工作中存在的短板不足的基礎(chǔ)上，全面梳理下一步工作任務(wù)，緊盯任務(wù)不松勁，持續(xù)用力抓落實(shí)，扎實(shí)做好行政復(fù)議體制改革“后半篇文章”。