蘭州：強(qiáng)安排 重部署 助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作再落實(shí)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，蘭州市司法局積極推進(jìn)深化落實(shí)《關(guān)于助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展“十項(xiàng)措施”》，全力做好服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，全力保障園區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。

強(qiáng)化安排部署　加強(qiáng)工作責(zé)任落實(shí)

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，蘭州市司法局充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是司法行政機(jī)關(guān)重要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，積極擔(dān)當(dāng)作為，將助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。第一時(shí)間進(jìn)行安排部署，細(xì)化工作任務(wù)并將任務(wù)分解到各相關(guān)科室和各區(qū)縣司法局，確保各項(xiàng)工作不留遺漏、落實(shí)到位，同時(shí)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作安排調(diào)度、資料收集、活動(dòng)宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、材料報(bào)送等工作，將助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作不折不扣落到實(shí)處。

強(qiáng)化法律服務(wù) 　保障園區(qū)企業(yè)權(quán)益

　　充分發(fā)揮公共法律服務(wù)工作站職能作用。目前，蘭州市內(nèi)甘肅（蘭州）國(guó)際陸港、蘭州連海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州榆中和平工業(yè)園區(qū)、皋蘭三川口等工業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)工作站已全部掛牌成立，各園區(qū)公共法律服務(wù)工作站統(tǒng)籌整合律師、公證、人民調(diào)解等法律資源，通過(guò)電話(huà)服務(wù)、線(xiàn)上服務(wù)等靈活多樣的形式，為園區(qū)企業(yè)、職工、群眾提供法治宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助等一站式法律服務(wù)。

　　拓寬法援渠道幫助農(nóng)民工維權(quán)。組織法律援助人員深入園區(qū)企業(yè)開(kāi)展法治宣傳，提高園區(qū)企業(yè)、職工、群眾對(duì)法律援助工作的知曉度，按照法律援助降檻擴(kuò)面的改革要求，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)民工等特殊群體法律援助工作力度，除對(duì)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬提供法律援助外，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工案件種類(lèi)范圍，對(duì)涉及農(nóng)民工的勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛、工傷認(rèn)定、工傷賠償、申請(qǐng)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)合同糾紛等案件提供法律援助。對(duì)于涉及農(nóng)民工欠薪方面的法律援助案件，采取免于審查、簡(jiǎn)化程序、快速受理、快速指派、快速辦結(jié)的“一免一簡(jiǎn)三快”的工作原則，確保“當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日審批、當(dāng)日指派”，采取“服務(wù)前置、審查后置”的工作方式，簡(jiǎn)化受理程序，縮短審查時(shí)間，依法及時(shí)化解沖突，做到應(yīng)援盡援，應(yīng)援優(yōu)援。

　　充分發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。精心挑選公司法、勞動(dòng)法以及金融等方面的專(zhuān)業(yè)律師組成律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)園區(qū)企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，及時(shí)提供法律咨詢(xún)、法律意見(jiàn)書(shū)等服務(wù)，并根據(jù)園區(qū)企業(yè)具體發(fā)展需要開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng)，同時(shí)在疫情防控背景下，為企業(yè)正常有序開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供支持，對(duì)群眾和企事業(yè)單位普遍關(guān)心的合同違約、工資支付、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障等各類(lèi)法律問(wèn)題通過(guò)電話(huà)等方式進(jìn)行解答，幫助企業(yè)化解疫情防控相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升園區(qū)企業(yè)法律意識(shí)和能力。2022年以來(lái)，由律師針對(duì)園區(qū)企業(yè)、職工、群眾咨詢(xún)提出專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)和建議8條，出具法律意見(jiàn)書(shū)290余件，為園區(qū)企業(yè)審核合同300余份。

　　加強(qiáng)涉企矛盾糾紛化解。健全涉企糾紛人民調(diào)解組織，指導(dǎo)建立建筑業(yè)、制造業(yè)、快遞服務(wù)業(yè)等專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，開(kāi)展涉企糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，組織基層人民調(diào)解組織、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化摸排，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，引導(dǎo)員工理性表達(dá)利益訴求、企業(yè)依法妥善解決矛盾糾紛，支持企業(yè)和職工通過(guò)自主協(xié)商、和解方式解決矛盾糾紛，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

強(qiáng)化法治宣傳　助推園區(qū)企業(yè)發(fā)展

　　堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，按照普法責(zé)任清單和指導(dǎo)目錄，深入開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳教育，積極開(kāi)展憲法、勞動(dòng)合同法、公司法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、稅收征收征管法、產(chǎn)品質(zhì)量法、工傷保險(xiǎn)條例等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，加大以案普法、以案釋法和案例指導(dǎo)力度，通過(guò)講法理、事理、情理，切實(shí)增強(qiáng)普法效果。結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”期間重要節(jié)點(diǎn)，積極探索以案釋法等適合民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士特點(diǎn)的宣傳方式，通過(guò)新媒體等加強(qiáng)法治宣傳教育，積極引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法治企。2022年以來(lái)，組織普法講師團(tuán)、律師、普法志愿者等進(jìn)入園區(qū)企業(yè)開(kāi)展法治宣講9場(chǎng)次、現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢(xún)300余人次，發(fā)放《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《工傷保險(xiǎn)條例》等宣傳資料1000余份。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督　優(yōu)化園區(qū)企業(yè)環(huán)境

　　繼續(xù)推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法，各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，密切聯(lián)系工作實(shí)際，轉(zhuǎn)變思維，為推進(jìn)文明柔性執(zhí)法工作打牢思想基礎(chǔ)。探索“包容審慎”監(jiān)管方式，積極采取說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范等柔性執(zhí)法方式，推進(jìn)行政執(zhí)法方式多樣化，堅(jiān)持教育與處罰并重原則，防止“以罰代管、只罰不管”。繼續(xù)在縣區(qū)司法局微信公眾號(hào)、縣區(qū)政府官網(wǎng)等平臺(tái)公布行政執(zhí)法監(jiān)督投訴（舉報(bào)）電話(huà)，截至目前，未收到投訴舉報(bào)電話(huà)，糾正涉企行政執(zhí)法行為次數(shù)為零。