甘肅省監(jiān)獄管理局:“12348”工作法,激發(fā)隊伍新動能!

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甘肅省監(jiān)獄管理局:“12348”工作法,激發(fā)隊伍新動能!


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2021-10-15

為充分激發(fā)隊伍教育整頓查糾整改內(nèi)生動力,迸發(fā)監(jiān)獄干警履職擔(dān)當(dāng)和干事創(chuàng)業(yè)熱情活力,省監(jiān)獄管理局靠實責(zé)任,精心謀劃,創(chuàng)新思路,閉環(huán)管理,通過積極探索、創(chuàng)新實施“12348”工作法,為確保從嚴(yán)從實扎實推進第二批隊伍教育整頓、助推監(jiān)獄鐵軍建設(shè)蹄疾步穩(wěn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

強化1個統(tǒng)籌,促進教育整頓與監(jiān)獄主業(yè)的深度融合

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堅持穩(wěn)中求進主基調(diào),全面統(tǒng)籌推進罪犯監(jiān)管、安全生產(chǎn)、疫情防控、隱患排查、應(yīng)急處突等監(jiān)獄重點工作,堅持同部署、同推進、同落實、同檢查,做到兩手抓、兩手硬。先后多次召開教育整頓推進會、監(jiān)獄綜合治理暨最高檢巡回檢察反饋意見整改推進會,班子成員帶隊深入各監(jiān)獄進行隱患排查和工作督查,教育引導(dǎo)全體干警職工切實將工作擺進去、將自身擺進去,自覺對標(biāo)對表、主動查糾整改,以教育整頓促作風(fēng)能力提升、以嚴(yán)格履職檢驗教育整頓成效。

延伸2項任務(wù),注重兩批次教育整頓有機銜接聯(lián)動推進

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圖 省局召開全省監(jiān)獄系統(tǒng)隊伍教育整頓視頻推進會


深入分析研判全省監(jiān)獄第一批教育整頓實際進展和重點問題,結(jié)合監(jiān)獄綜合治理和最高檢巡回檢察反饋意見整改,研究制定《甘肅省監(jiān)獄管理局教育整頓辦補強“八個短板弱項”責(zé)任清單》,細化制定措施26條,切實做到“兩批次”教育整頓緊密銜接、上下聯(lián)動。

將第一批教育整頓和“回頭看”結(jié)束時尚未完成的頑瘴痼疾整治任務(wù)延伸至第二批教育整頓持續(xù)跟蹤推進。全面梳理、持續(xù)推進解決第一批教育整頓沒有解決的問題、沒能解決的問題、沒解決好的問題,形成頑瘴痼疾系統(tǒng)性普遍性問題整治清單,深入剖析成因,精準(zhǔn)制定措施,上下聯(lián)動共治,確保條線頑瘴痼疾得到全面整治、精準(zhǔn)整治、徹底整治。

將第一批未查清的線索案件延伸至第二批教育整頓持續(xù)攻堅突破。全面攻堅第一批教育整頓遺留線索和第二批新收線索,及時進行分類登記、建立臺賬,逐件逐項開展研判甄別,建立案件線索督辦反饋制度,對重大復(fù)雜案件線索進行掛牌攻堅、跟蹤督辦,確保案件線索“清零”目標(biāo)如期完成。

狠抓3個結(jié)合,精準(zhǔn)發(fā)力推動深層次問題持續(xù)有效整改

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圖 省局督導(dǎo)組深入全省監(jiān)獄檢查指導(dǎo)教育整頓相關(guān)工作


與監(jiān)獄綜合治理相結(jié)合

緊盯違規(guī)違法辦理減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件、內(nèi)部管理潛規(guī)積弊、隊伍管理寬松軟、作風(fēng)和腐敗問題專項治理等四個方面18項問題和68條治理措施,按照問題清單和整改臺賬,緊扣責(zé)任主體、進度時限和工作措施,一病一方,一癥一策,精準(zhǔn)發(fā)力,徹查徹治,以釘釘子精神逐條逐項抓好落實,從嚴(yán)從實對賬銷號整改。

與最高檢巡回檢察反饋意見整改相結(jié)合

嚴(yán)格按照《最高人民檢察院巡回檢察反饋意見》四個方面22項具體問題及5條整改意見,制定《最高人民檢察院巡回檢察反饋意見整改方案》,明確目標(biāo)任務(wù)、靠實整改責(zé)任、細化整改措施,切實做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限明確,環(huán)環(huán)較真、層層較真、級級較真,確保巡回檢察反饋意見整改件件有著落,事事有回音。

與重點案件評查相結(jié)合

精心謀劃,嚴(yán)密部署,抽調(diào)精干力量組成案件評查專班,強化對問題案件的分析研判,積極與法檢兩院對接系溝通,對問題案件及早依法進行糾正。結(jié)合實際進一步健全完善甘肅監(jiān)獄提請減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作職責(zé)等,切實提高監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化水平。

做到4個帶頭,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭作用

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圖 省局黨委召開專題民主生活會


教育整頓推進過程中,省局黨委始終堅持班子走在前、做表率,發(fā)揮了良好的示范帶動作用,切實做到了以身作則,以上率下。

帶頭參加學(xué)習(xí)教育。班子成員帶頭持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,帶頭讀原文、學(xué)原著、悟原理,帶頭參加理論中心組測試和應(yīng)知應(yīng)會考試,帶頭集中宣講“三個規(guī)定”12次,帶頭開展研討交流27次并分別撰寫了研討交流材料。

帶頭開展談心談話。嚴(yán)格落實“五必談”要求,黨委書記與班子成員之間談心談話8次,班子成員帶頭開展談心談話60余人次。

帶頭深入自查自糾。針對開門納諫、談心談話收集的問題,執(zhí)法司法負(fù)面清單以及個人自查問題,召開黨委專題民主生活會,班子成員以普通黨員身份分別參加23個支部的組織生活會,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評。

帶頭主動填報問題。真正把自己擺進去、把職責(zé)擺進去,帶頭主動檢視自身問題,班子成員共自查填報問題50項,處級領(lǐng)導(dǎo)干部填報問題137個,人均填報問題數(shù)均高于平均數(shù)。

堅持8個貫穿始終,確保教育整頓閉環(huán)實施取得實效

堅持學(xué)習(xí)教育貫穿始終。按照《甘肅省監(jiān)獄管理局深化學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單》,深化開展“三項教育”,構(gòu)建個人自學(xué)、會議導(dǎo)學(xué)、輪訓(xùn)助學(xué)、測試促學(xué)、活動引學(xué)“五學(xué)”制度,通過編印3本書、講好3堂課、開好3個會、辦好3項講座、簽訂3份書、做好3個研討、組織3項測試“七個三”模式,切實推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、長效化。

堅持思想發(fā)動貫穿始終。按照既定方案和工作目標(biāo),圍繞“五個講清楚”持續(xù)深入開展思想教育、談心談話、政策宣講、自查解讀,幫助干警打開心結(jié)、消除顧慮、放下包袱、把握政策,促使廣大干警進一步增強早報告問題、早解決問題的行動自覺。

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圖 省局召開教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)思想發(fā)動會

堅持線索核查貫穿始終。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,通過暢通舉報渠道、突出核查重點、加快查核流轉(zhuǎn)、強化紀(jì)法協(xié)同等方式,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求確保線索核查質(zhì)效。

堅持頑疾整治貫穿始終。集中排查“六大頑瘴痼疾”和四個方面執(zhí)法司法突出問題,局機關(guān)層面共排查梳理出頑瘴痼疾問題8類28項,制定整改措施41條,局機關(guān)、支部、個人三個層面分別建立臺賬,明確整改要求,靠實整改責(zé)任,對賬銷號落實整改,形成動態(tài)管理。

堅持改進作風(fēng)貫穿始終。結(jié)合省局機關(guān)工作特點,深入開展整治機關(guān)作風(fēng)頑疾專項行動,堅決整治政策落實打折扣搞變通,履職盡責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為,敷衍賽責(zé)、慵懶怠政,弄虛作假、瞞報謊報、搞形式走過場等問題。開展“樹清廉家風(fēng),創(chuàng)廉潔家庭”活動,將家風(fēng)建設(shè)作為筑牢黨員干部廉潔思想的切入點,形成以清為美、以廉為榮的良好新風(fēng)尚。

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圖 省局開展“我為群眾辦實事”實踐活動

堅持建章立制貫穿始終。結(jié)合制度“立改廢”工作,再次組織工作人員對現(xiàn)行237項制度規(guī)范進行認(rèn)真梳理,分析研判,最終確定隊伍教育整頓建章立制6個方面15項具體任務(wù),切實織密扎牢制度籠子。

堅持我為群眾辦實事貫穿始終。聚焦做實群眾工作、便民利民、服務(wù)基層一線、惠警暖警等5個方面,提出了18項具體措施,目前各項工作正在穩(wěn)步推進。

堅持我為基層解難題貫穿始終。積極開展“我為基層解難題”活動,向全省15所監(jiān)獄征集“需上級部門解決的難題”意見建議55條,各處室結(jié)合業(yè)務(wù)職能梳理“能為基層辦的實事”措施13條,納入辦實事解難題的任務(wù)清單,明確責(zé)任部門和時間進度,確保任務(wù)落地落實。

下一步,省監(jiān)獄管理局將進一步著力鞏固和深化教育整頓前期各項工作成果,做到站位上再提高、思想上再攻堅、行動上再發(fā)力、效果上再提升、進度上再加快,為查糾整改環(huán)節(jié)穩(wěn)妥有力開展提供堅實的思想政治保障和紀(jì)律作風(fēng)保障,確保省局隊伍教育整頓工作扎實推進、取得實效。(甘肅省司法廳供稿)