作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，嘉峪關(guān)市推動(dòng)建立“黨建領(lǐng)航、服務(wù)人民”為核心，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合為統(tǒng)領(lǐng)，一體中心、一張網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)號(hào)碼、一支隊(duì)伍、一套機(jī)制、一貫聯(lián)調(diào)的“六聯(lián)”為支撐的“蜂巢”式社會(huì)矛盾多元立體調(diào)解體系。
“一中心”多元化解
“跑一趟”高效為民
按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、多元化解、依法治理、高效便民的原則，采取市級(jí)矛調(diào)中心一體化建設(shè)運(yùn)行方式，探索推行“集中辦公、集約管理、集成服務(wù)”的運(yùn)作模式，聯(lián)合信訪(fǎng)接待服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、12309檢察服務(wù)中心等線(xiàn)下線(xiàn)上工作平臺(tái)，變“多中心”為“一中心”，被群眾親切地稱(chēng)為社會(huì)和諧的“穩(wěn)壓器”。
“五個(gè)一”無(wú)縫對(duì)接
“六心法”常解疙瘩
把網(wǎng)格作為矛盾糾紛化解最基礎(chǔ)核心的單元，通過(guò)“一個(gè)組織架構(gòu)、一張基礎(chǔ)網(wǎng)格、一支網(wǎng)格隊(duì)伍、一套信息系統(tǒng)、一套管理制度”織密扎緊“一張解紛網(wǎng)”，建設(shè)“黨建統(tǒng)領(lǐng)+基層網(wǎng)格+7支專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)格指導(dǎo)員隊(duì)伍”的“全科網(wǎng)格”工作模式。通過(guò)一線(xiàn)網(wǎng)格員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即刻化解；各級(jí)調(diào)委會(huì)專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)，及時(shí)調(diào)處；全科網(wǎng)格指導(dǎo)員入網(wǎng)助力，多方調(diào)解，“五步六心”工作法保障，“融化心結(jié)，解開(kāi)疙瘩”。
“一號(hào)碼”整合資源
“溫暖線(xiàn)”排憂(yōu)解難
秉持以人為本、服務(wù)為先的理念，整合全市各類(lèi)服務(wù)號(hào)碼，聯(lián)動(dòng)全市各單位社區(qū)，建設(shè)“12345”民生服務(wù)熱線(xiàn)。熱線(xiàn)一頭連著市委市政府，一頭連著基層群眾，發(fā)揮追蹤解決矛盾最前沿、最快捷的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各種問(wèn)題及時(shí)有效解決，成為“民生溫暖線(xiàn)、管理指揮崗、矛盾監(jiān)測(cè)儀、平安樞紐站、聯(lián)動(dòng)解紛臺(tái)”。
“一支隊(duì)伍”全員參與
“金牌調(diào)解”護(hù)航平安
專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍和調(diào)解組織，是預(yù)防化解矛盾糾紛的“滅火器”和“壓艙石”。嘉峪關(guān)市扎實(shí)抓好人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)置“調(diào)解人才儲(chǔ)備庫(kù)” 吸納法官、檢察官、律師、信訪(fǎng)專(zhuān)干等資源，制定出臺(tái)《嘉峪關(guān)市人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，從14個(gè)方面對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行規(guī)范，開(kāi)展“金牌調(diào)解員”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，為新時(shí)代人民調(diào)解工作發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
多元合力不演“獨(dú)角戲”
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)齊心“大合唱”
將矛盾糾紛多元化解機(jī)制納入市域社會(huì)治理建設(shè)體系，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、司法引導(dǎo)、多元共治、法治保障”原則，協(xié)調(diào)各方力量，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作格局，力求讓每一件矛盾糾紛即刻納入體系，全程流轉(zhuǎn)解決。實(shí)現(xiàn)從司法部門(mén)調(diào)解“獨(dú)角戲”向各部門(mén)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)“大合唱”的轉(zhuǎn)變。（甘肅省司法廳供稿）
