為進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，激勵(lì)司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員積極創(chuàng)新開展工作，不斷提高基層依法治理能力和治理水平現(xiàn)代化，充分發(fā)揮好基層司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中“第一道防線”作用，今年，張掖市司法局在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員創(chuàng)建和培育工作，至目前，共培育“楓橋式”司法所16個(gè)，“楓橋式”人民調(diào)解組織59個(gè)，“楓橋式”人民調(diào)解員68人。
定位創(chuàng)建培育目標(biāo)
此次創(chuàng)建培育活動(dòng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手，堅(jiān)持以抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)為導(dǎo)向，通過創(chuàng)建和培育“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，努力形成矛盾糾紛小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛不出縣（區(qū)），企事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)化解、行業(yè)矛盾糾紛本行業(yè)內(nèi)解決的社會(huì)治理新格局，實(shí)現(xiàn)“法治宣傳面向群眾，家家都有法律明白人，法治氛圍更加濃厚；人民調(diào)解依靠群眾，事事都有專業(yè)調(diào)解人，矛盾糾紛就地化解；矯正幫教發(fā)動(dòng)群眾，個(gè)個(gè)成為合格社會(huì)人，特殊人群順利融入社會(huì)；法律服務(wù)為了群眾，村村都有服務(wù)貼心人，法治獲得感明顯增強(qiáng)；基層司法行政隊(duì)伍扎根群眾，人人都是法治模范人，基層法治基礎(chǔ)得到鞏固” 五大目標(biāo)。
明確創(chuàng)建培育標(biāo)準(zhǔn)
此次創(chuàng)建和培育工作，張掖市司法局黨組高度重視，嚴(yán)格按照省司法廳《關(guān)于開展“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員創(chuàng)建和培育活動(dòng)實(shí)施方案》提出要求，以“政治合格、機(jī)構(gòu)健全、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范、人員充實(shí)、保障有力”為工作總要求，堅(jiān)持司法所、人民調(diào)解組織基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)一起抓，充分發(fā)揮司法所、人民調(diào)解組織在新時(shí)代基層社會(huì)治理體系中的主陣地作用，立足司法所、人民調(diào)解組織新職能、新任務(wù)，從黨建引領(lǐng)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、職能發(fā)揮等方面入手，明確了創(chuàng)建措施和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建培育工作縱深開展，有效推動(dòng)司法所和人民調(diào)解工作提檔升級(jí)，不斷提高人民調(diào)解員化解糾紛的能力和水平。
嚴(yán)格申報(bào)審批程序
嚴(yán)格按照“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和服務(wù)保障，分類指導(dǎo)整體推進(jìn)、精準(zhǔn)創(chuàng)建，通過各縣區(qū)司法局自查自評(píng)，聽取所在地的黨組織、紀(jì)委、政府以及派出所的意見，實(shí)地考察驗(yàn)收等程序，對(duì)達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，按照司法所總數(shù)的20%、人民調(diào)解組織總數(shù)5%、人民調(diào)解總數(shù)1%的比例，逐級(jí)提出申請(qǐng)。張掖市司法局經(jīng)過嚴(yán)格審核申報(bào)材料，層層把關(guān)，專題召開黨組會(huì)逐一研究討論，廣泛征求社會(huì)各界意見建議確定培育對(duì)象，并向省司法廳申報(bào)，經(jīng)省司法廳驗(yàn)收后命名、授牌。通過對(duì)一批實(shí)績(jī)突出、形象良好、群眾認(rèn)可的“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的創(chuàng)建和培育，著力打造“楓橋式”張掖新品牌，為平安張掖、法治張掖建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
