民生是人民幸福之基、社會和諧之本。甘肅省張掖市司法行政系統(tǒng)立足工作職能,聚焦“民生110”工作實際,從完善調解組織建設,提升調解隊伍素能,強化法律服務保障出發(fā),為推動張掖市矛盾糾紛預防調解工作,建設“平安張掖”“法治張掖”,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
建立健全基層調解組織
為解決群眾熱點難點問題“搭好臺子”
著眼于建立矛盾糾紛多元調處體系,不斷發(fā)展壯大各類人民調解組織,全市現(xiàn)有各級各類人民調解委員會1034個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調委會66個、村(社區(qū))調委會894個、企事業(yè)單位調委會3個、行業(yè)性專業(yè)性區(qū)域性調委會71個。近年來新建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會4個,家事糾紛人民調解委員會1個,42個律師調解室,形成了上下聯(lián)動、相互配合、覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、社五級人民調解組織網絡體系。
實現(xiàn)多元調解機制
為化解群眾矛盾糾紛提供便攜服務
按照“三同步”要求,堅持三調聯(lián)動,大力推進人民調解協(xié)議司法確認、訴調對接、公調對接等聯(lián)調聯(lián)動,健全多元矛盾糾紛調節(jié)機制。臨澤縣實行“人民調解、公共法律服務、法治宣傳、綜治中心戶、一村一警一員一顧問五項聯(lián)手”機制,高臺縣推進“四級七天”調解工作法,山丹縣成立多元化矛盾糾紛調處中心,甘州區(qū)實行“中心吹哨,部門報到”多元矛盾糾紛化解機制,均實現(xiàn)了矛盾糾紛不上交、就地化解目標。
籌建線上、線下調解機制
為解決群眾問題打通最后一公里
依托市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共法律服務實體平臺,加大調解組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調解組織的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)縱向到底,橫向到邊的調解模式;依托網絡平臺積極探索構建遠程公證、遠程調解、遠程會見等服務。
開展矛盾糾紛排查化解活動
為群眾排憂解難打好“組合拳”
在全市組織開展“大排查、早調解、護穩(wěn)定、迎國慶”專項活動、開展疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解和矛盾糾紛“大排查、大調處”百日攻堅專項行動,緊盯重大節(jié)慶日、重點行業(yè)、重點人群,持續(xù)開展婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛排查化解工作,做到預防在先、化解在先。
落實經費保障
促進人民調解工作健康有序開展
建立人民調解工作經費保障機制,將“三項經費”納入財政預算。市、縣區(qū)兩級分別下發(fā)了《關于規(guī)范人民調解“個案補貼”標準的意見》,個案補貼實現(xiàn)了簡單糾紛100元,一般糾紛200元,重大疑難復雜糾紛300-500元,肅南縣重大疑難復雜糾紛達到1000元的補貼標準,促進了全市人民調解工作健康有序開展。(甘肅省司法廳供稿)