今年以來,甘肅公安機關以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手,聚焦群眾企業(yè)辦事難點堵點,堅持高點定位、民意引導、創(chuàng)新驅動,縱深推進公安“放管服”改革,陸續(xù)推出多項便民利企新舉措,全面提升政務服務質效,不斷擦亮“好事辦好”公安政務服務品牌。
堅持問題導向 著力簡化行政審批
緊盯企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題,不斷拓寬服務領域,暢通服務渠道,優(yōu)化管理方式,細化服務標準,全環(huán)節(jié)、全鏈條提升服務質效。
簡化辦。梳理認領涉及省、市、縣公安機關的行政許可事項49項,按照“四級46同”要求,持續(xù)簡化審批程序、精簡審批材料、壓縮辦理時間,全省180項行政權力事項、120項公共服務事項實現(xiàn)同要素管理、同標準辦理。對涉及公安機關的10項行政許可事項按照直接取消、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式修訂實施清單、調整業(yè)務流程。
集成辦。探索推進跨警種業(yè)務集成到公安派出所“一窗通辦”受理或辦理,實現(xiàn)從“單科”到“專科”再向“全科”轉變,全力為群眾和企業(yè)辦事提供“一窗式”服務。全省試點設立63個派出所“一窗通辦”窗口,受理車駕管、治安、戶籍等46項業(yè)務,辦理業(yè)務5.2萬筆,極大地方便了群眾辦證辦事。全面落實戶口遷移5項、開具戶籍類證明、無犯罪記錄證明“跨省通辦”事項,辦理“跨省通辦”業(yè)務1.2萬筆。
網上辦。300項公安政務服務事項全部遷入“政務云”,優(yōu)化完善“甘肅公安政務服務平臺”,150個事項開通網上辦理,除法律法規(guī)明確規(guī)定的66個事項需要現(xiàn)場辦理外,114個事項實現(xiàn)了全程網辦、36項實現(xiàn)網上預約。平臺上線運行以來,注冊用戶95萬,訪問人數(shù)1300萬人次,提供政務服務40余萬次。
堅持民意取向 聚力深化便民舉措
始終堅持“群眾利益無小事”,不斷加強和改進服務管理工作,加強制度建設,出臺便民措施,主動接受監(jiān)督,人民群眾滿意度不斷提升。
推行9項新舉措。對持有小型自動擋汽車駕駛證增駕小型汽車,或者持有摩托車駕駛證增駕其他類型摩托車的,只考試科目二和科目三;在全省全面推行車駕管業(yè)務申請資料電子化采集、檔案電子化管理,機動車轉籍、駕駛人考試等信息網上轉遞;與稅務、銀保監(jiān)、交通運輸、醫(yī)療機構等部門信息聯(lián)網,共享車購稅、交強險、營運資質、體檢等信息,群眾辦理業(yè)務時免予提交相關證明憑證。
延伸服務觸角。充分發(fā)揮社會資源優(yōu)勢,加大基層服務站點布局,為群眾提供就近便捷的辦事服務。公安交管部門積極與當?shù)仄囦N售商、二手車市場、安檢機構、保險公司、銀行等企業(yè)合作,委托代辦車駕管業(yè)務,不斷健全和延伸社會服務網絡。目前,全省23家汽車銷售商、167家機動車安全技術檢驗機構、152家保險公司開展車駕管代辦業(yè)務。
建立評價機制。搭建網上執(zhí)法監(jiān)督平臺和警務服務評價系統(tǒng),強化案件審核把關,對1900多個窗口單位服務質量實時監(jiān)測、跟蹤督辦,群眾不滿意評價連創(chuàng)新低。上半年,全省公安機關窗口單位共辦理業(yè)務148萬余件,其中群眾作出評價68萬余件,未作出評價80萬余件,差評590件,查證屬實的58件,均已整改到位。
堅持目標指向 全力優(yōu)化營商環(huán)境
聚焦“公開、公平、公正、可預期”目標,堅持法治就是最好的營商環(huán)境理念,充分發(fā)揮公安機關職能作用,不斷夯實法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎。
加強事中事后監(jiān)管。制定“雙隨機、一公開”2022年工作計劃、抽查事項清單、跨部門聯(lián)合抽查事項 清單,依托省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng),認領監(jiān)管事項41項,動態(tài)調整監(jiān)管事項檢查實施清單,統(tǒng)一規(guī)范了檢查內容、操作方式、抽查內容、抽查方式和抽查頻次。開展單部門檢查事項15項,部門聯(lián)合檢查事項8項。
打造親清政商關系。以關心企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)解憂為著力點,圍繞省、市、縣招商引資企業(yè)和建設項目,建立了公安機關聯(lián)系服務企業(yè)長效機制,累計為682個省列重大建設項目派駐“護航警官”2900余名,實行“點對點”“一對一”服務。通過開展執(zhí)法巡查、個案評查、信訪核查和專項整治“三查一治”活動,評查案件400余起,糾正偏差112個。聯(lián)合檢察機關持續(xù)開展涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項清理,為企業(yè)松綁減負、助企業(yè)輕裝上陣,清理“掛案”151起,切實幫助民營企業(yè)紓困解憂。
集中整治民生領域犯罪。始終把破壞營商環(huán)境違法犯罪活動作為打擊工作重點,組織開展“清險護航”“清源安民”行動,向各類違法犯罪活動全方位發(fā)起攻勢,堅持破案與挽損并重,全力追贓挽損,最大限度減少企業(yè)損失。截至6月30日,共受理不良貸款刑事案件1215起,立案646起,協(xié)同挽損清收66.82億元;立涉稅收征管案件125起,破獲案件120起,挽回稅款1億余元,協(xié)助稅務部門追繳稅款3.9億余元;立侵害企業(yè)利益犯罪案件626起,破獲案件612起,挽損10億余元;立侵權假冒犯罪案件256起,立危害食品藥品安全犯罪案件17起,立危害環(huán)境資源安全犯罪案件544起,保衛(wèi)了藍天碧水凈土和“舌尖上的安全”。