2021年,是中國共產黨成立100周年,是“十四五”開局之年,也是實現(xiàn)“全省檢察工作進入全國中偏上水平”目標奮斗征程提質增效的關鍵之年。
伴隨著人民檢察制度90年的光輝歷程,甘肅檢察事業(yè)在省委和最高檢堅強領導下,始終與法治中國、法治甘肅同行。
新形勢激勵新?lián)?,新征程呼喚新作為。我們推出【回?middot;展望】專欄,小編和大家一起盤點2021年甘肅檢察工作。
依法打擊經濟犯罪
全力服務經濟高質量發(fā)展
過去的一年,在甘肅省檢察院黨組的堅強領導下,全省經濟犯罪檢察部門始終堅持“兩聚焦一結合”工作思路,找準定位,更新理念,狠抓落實,把“講政治”和“抓業(yè)務”結合起來,依法打擊經濟犯罪,全力護航全省經濟社會發(fā)展。
多措并舉
做優(yōu)做專經濟犯罪檢察工作
全力依法打擊經濟犯罪。一是依法懲治金融犯罪,維護金融安全。突出打擊涉眾型、跨區(qū)域金融犯罪,提起公訴663人,追贓挽損13455.749萬元。二是依法懲治電信網絡詐騙犯罪,維護網絡安靖和群眾財產安全。深入開展“斷卡”行動,對電信網絡詐騙及關聯(lián)案件提起公訴2680人,充分運用寬嚴相濟與認罪認罰刑事司法政策,對350人提出了適用緩刑的量刑建議。三是依法懲治食藥領域犯罪,維護舌尖上的安全。積極配合開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動,對危害食藥安全犯罪提起公訴62人。四是依法懲治侵犯知識產權犯罪,維護社會主義市場經濟秩序。對侵犯知識產權犯罪提起公訴36人,督促33名侵權人認罪認罰,并向權利人賠償。
持續(xù)加強刑事訴訟監(jiān)督。深入貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》,加強刑事訴訟監(jiān)督:一是強化立案監(jiān)督,要求公安機關說明不立案理由37件,督促立案18件;二是強化偵查活動監(jiān)督,著力糾正以非法手段收集證據,以及偵查、訊問不規(guī)范等問題;三是著力追訴漏罪漏犯,共追訴漏罪漏犯352人;四是強化審判監(jiān)督,對定性不當、程序違法的判決依法提出抗訴后,法院采納11件。
積極參與社會治理。向金融機構、“兩卡”管理的相關行政執(zhí)法部門發(fā)出檢察建議8份,推動相關部門整章建制,開展行業(yè)治理。開展打擊治理電信網絡詐騙犯罪集中宣傳月、防范非法集資宣傳月活動;接入甘肅省“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺,拓寬案件線索發(fā)現(xiàn)渠道;加強食藥和知識產權領域行刑銜接機制,工作動態(tài)被最高檢相關工作??l(fā)。
加強精準指導力度,對相關案件進行點對點指導,建立線上線下兩個平臺,借助檢答網、微信群、座談會等方式發(fā)揮集體智慧,實現(xiàn)全省經濟犯罪檢察案件實時研討交流。
融情聚力 推進優(yōu)化營商
法治環(huán)境重點工作向縱深發(fā)展
依法嚴懲危害民營經濟發(fā)展的刑事犯罪。依法平等保護各類市場主體,加大民營企業(yè)平等保護力度,推動“維護民企權益、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動走深走實,依法嚴懲侵害民企合法權益犯罪,批捕772人,起訴1857人。
嚴格落實民營經濟司法保護政策。深入貫徹各項涉企司法政策,落實三級檢察院同步審查機制,對犯罪情節(jié)輕微的依法不起訴139人;對確有錯誤的涉民企民事、行政生效裁判,提出抗訴和再審檢察建議51件,對涉企執(zhí)行案件發(fā)出檢察建議118份。
多渠道收集問題線索,傾盡全力幫助企業(yè)解憂紓困。持續(xù)開展“千人進萬企”大調研大走訪大排查活動,組織4656名檢察干警走訪聯(lián)系各類商會和企業(yè)7647家,幫助解決涉法問題270個,為民企挽回經濟損失1000余萬元。
加強對涉民企案件的刑事法律監(jiān)督。建立長效機制,監(jiān)督糾正立而不偵、久偵不結等問題,聯(lián)合省公安廳開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項清理工作,出工作辦法,排查案件154件,已督促結案140件。
提供優(yōu)質法律服務,促進企業(yè)守法合規(guī)經營。省市縣三級檢察院集中開展送法進企業(yè)“百場法治培訓”,2300余名企業(yè)負責人、關鍵管理崗位人員接受培訓。編發(fā)法律風險防控指引,引導企業(yè)守法合規(guī)經營。積極探索開展企業(yè)合規(guī)化改革,結合實際制定企業(yè)合規(guī)案件辦理工作辦法,督促被依法不起訴企業(yè)作出合規(guī)計劃并積極整改落實。
打造亮點
不斷提升經濟犯罪檢察工作質效
反洗錢檢察工作取得新進展。開展“一案雙查”“同步審查”,督促各級檢察院對洗錢犯罪的七類上游犯罪案件必須同步審查;完善反洗錢工作行刑銜接機制,與人民銀行建立專項聯(lián)絡制度,暢通洗錢犯罪線索移送渠道,形成懲處洗錢犯罪有效合作機制;嚴格把握洗錢罪的犯罪構成和證明標準,用足用好用準司法政策和法律規(guī)定。2021年,共批準逮捕洗錢案件4件10人,起訴11件35人,起訴人數位居全國前列。
典型案例引領工作取得新成績。進一步加強典型案例培優(yōu)選樹工作,省檢察院辦理的一起案件入選全國檢察機關依法平等保護民營企業(yè)典型案例,張掖市甘州區(qū)檢察院辦理的一起案件被最高檢、國家市場監(jiān)管總局、國家藥品監(jiān)管局聯(lián)合評選為落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動典型案例。與此同時,分批發(fā)布全省檢察機關優(yōu)化營商環(huán)境典型案例7起,電信網絡犯罪檢察典型案例6起,通過案例對司法辦案中的難點疑點答疑釋惑,開展普法。