水深魚極樂，林茂鳥知歸。良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，也是一個地區(qū)提高綜合競爭力的重要方面。
人民法院作為國家審判機關，既是踐行法治的主力軍，又是推進法治的主陣地，在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面責無旁貸。蘭州鐵路運輸法院按照省第十四次黨代會構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、大力實施“四強”行動的部署要求，進一步找準優(yōu)化營商環(huán)境、服務地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點，充分發(fā)揮審判職能作用，緊緊錨定高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建“三個三”優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作新格局，以營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境為目標，著力在優(yōu)化訴訟服務、加強司法辦案、提升審執(zhí)質(zhì)效等方面下功夫，積極為甘肅企業(yè)保駕護航，助力振興甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展！
高點定位 協(xié)作推進
謀劃法治護航用好“三個抓手”
抓組織領導，層層壓實責任。召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作部署會，傳達學習省委書記尹弘在全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話精神及省法院黨組書記、院長張海波在全省法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會上的講話精神，制定《蘭州鐵路運輸法院優(yōu)化營商環(huán)境專項整改方案》，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入黨組會專題議事事項，黨組書記、院長對重大事項親自部署、協(xié)調(diào)、督辦。堅持專班推進，組建優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作領導小組，分管院領導直接負責，各部門負責人直接參與，全方位激勵引導干警形成推動營商環(huán)境工作的最大合力。
抓訴源治理，化解矛盾源頭。充分發(fā)揮職能作用，助力企業(yè)發(fā)展，針對與企業(yè)相關的糾紛案件，力推“一站式”多元解紛，堅持把“訴前調(diào)解+司法確認”糾紛解決機制挺在前面，為企業(yè)提供低成本的糾紛解決方案。對生存困難但有發(fā)展前景的企業(yè)，本著“扶持、幫助、引導”的原則，全力做好訴前調(diào)解工作，完成線上調(diào)解涉企案件百余件，將糾紛化解在矛盾初期。
抓訴訟渠道，提供優(yōu)質(zhì)服務。設立“企業(yè)訴訟”專窗，全面暢通涉企案件訴訟綠色通道，設立“涉企案件綠色直通車”標識，快立、快審、快執(zhí)，及時有效維護涉訴企業(yè)合法權(quán)益。依托智慧法院建設，推進網(wǎng)上立案、跨域立案、電子送達、“云開庭”等智能化服務。強化簡易程序和小額速裁程序適用率，將調(diào)解貫穿于涉企案件審理全過程，切實減輕涉訴企業(yè)訴累，努力為涉企案件當事人提供線上線下、集中高效便捷的一站式訴訟服務。
多措并舉 有呼必應
主動紓困解難打好“三個招式”
執(zhí)法辦案用“實招”，服務企業(yè)發(fā)展把準精度。堅持善意文明執(zhí)行理念，制定《整治頑瘴痼疾優(yōu)化營商環(huán)境 開展執(zhí)行領域突出問題集中整治專項執(zhí)行行動的實施方案》，審慎采取強制執(zhí)行措施，將司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響降到最低，全力為中小微企業(yè)、民營企業(yè)紓困解難。高效執(zhí)結(jié)甘肅某商貿(mào)有限公司與蘭州市某某街道辦事處公路貨物運輸合同一案，發(fā)放拖欠四年之久的運輸費 279 817元，保障勝訴企業(yè)的合法權(quán)益。加快推進執(zhí)行指揮中心實體化運行，建立了執(zhí)行案件管理可視化、執(zhí)行事務管理集約化、執(zhí)行人員管理團隊化的“三化”管理模式，優(yōu)化執(zhí)行程序，根據(jù)財產(chǎn)情況實行案件分流，加強財產(chǎn)處置，切實兌現(xiàn)當事人勝訴權(quán)益，保障企業(yè)合法債權(quán)。
創(chuàng)新舉措立“新招”，加強訴源治理拓展深度。蘭鐵法院準確把握重商、親商、利商、安商工作面臨的新形勢新任務新要求，立足鐵路法院審判職能，加強訴源治理拓展深度，不斷完善多元調(diào)處、訴調(diào)對接工作機制，先后與蘭州、白銀、定西、蘭州新區(qū)搭建了行政糾紛訴調(diào)對接平臺，形成與行政機關協(xié)作聯(lián)動合力，共調(diào)解行政案件近240件，實質(zhì)性解決行政爭議。建立甘肅省首個鐵路運輸糾紛訴調(diào)對接中心和駐甘肅（蘭州）國際陸港巡回審判點，共調(diào)撤涉鐵糾紛150余件，調(diào)撤率達70%，涉案標的額1.5億元。建立保險糾紛訴調(diào)對接中心，精準對接行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解，先后有20家保險公司省級分公司設立調(diào)解室，實現(xiàn)了三級聯(lián)動保險糾紛訴調(diào)對接模式省內(nèi)全覆蓋，年均調(diào)解保險糾紛8000余件，金額上億元，法治護航百業(yè)興，助力轄區(qū)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
審判案件出“狠招”，促進法治環(huán)境迸發(fā)力度。依法打擊違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡，深入推進反腐敗斗爭，開展《反有組織犯罪法》及“打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動”宣傳教育活動，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，運用刑罰手段凈化企業(yè)發(fā)展大環(huán)境，切實維護市場秩序。
延伸職能 深度服務
統(tǒng)籌優(yōu)化環(huán)境建立“三大機制”
建立送法進企機制。采取“以案釋法”“法官講法”“送法進企業(yè)”等方式深入鐵路企業(yè)、保險行業(yè)，積極提供法治教育和法律咨詢服務，充分對接企業(yè)的辦事需求，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點、堵點、難點問題，為企業(yè)提供常態(tài)化、精準化司法服務，上半年，送法進企業(yè)共3次，法官講法3次，有效提升企業(yè)防范風險能力，增強企業(yè)獲得感。
建立府院聯(lián)席機制。立足審判執(zhí)行工作，定期與轄區(qū)行政機關召開聯(lián)席會議，為優(yōu)化政企關系搭建司法交流平臺，共同探討優(yōu)化法治化營商環(huán)境的新途徑、新方法。公開開庭審理涉勞動保障監(jiān)察及農(nóng)民工工資支付行政罰款及行政復議兩案，16個建筑企業(yè)的28名代表旁聽庭審，以主動作為不斷優(yōu)化司法、行政、市場主體之間的良性互動機制，提升市場監(jiān)管行政執(zhí)法水平，有效防范化解矛盾風險。
建立司法公開機制。依托“法律六進”，開展“公眾開放日”、“6·26”國際禁毒普法宣傳等，講好優(yōu)化營商環(huán)境法治故事，利用微信公眾號、官方網(wǎng)站推送優(yōu)化營商環(huán)境相關信息20余條，弘揚“人人都是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、案案是營商環(huán)境”理念，不斷提升市場主體對優(yōu)化法治化營商環(huán)境的感知度和獲得感。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。下一步，蘭鐵法院將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，秉承大局意識，主動把法治化營商環(huán)境建設作為重點工作，真抓實干，持續(xù)扎實推進各項舉措，提升系統(tǒng)化、精細化、智慧化工作水平，不斷開創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境工作新局面，為建設一流法治化營商環(huán)境提供堅強的司法保障。