制約監(jiān)督全程留痕、立審執(zhí)破一網通辦,三尺案卷一屏收入……
教育整頓期間,聚焦影響公正司法的熱點、難點、痛點問題,甘肅法院在思想上“破冰”、行動中“突圍”,以迭代升級的智能化手段固化頑瘴痼疾整治成果,讓廣大群眾跨越“數字虹橋”,實實在在享受到教育整頓帶來的紅利。
“e”端監(jiān)管 倒逼案無晦藏
“您好,甘肅省高級人民法院溫馨提示,公平正義,與我同行,請勿違規(guī)過問、干預、插手法院辦案……”
為確保全省法院嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,甘肅法院為全體干警專門定制了這款手機來電彩鈴,外防干預,內防過問,引導群眾從“找關系”向“找法治”轉變。2021年起,聯通三級法院的“三個規(guī)定”填報平臺在全省法院上線運行,全體工作人員每月對涉及“三個規(guī)定”的情況及時報告,在辦案管理系統中嵌入“三個規(guī)定”強制填報平臺,通過約談問責打出一套“組合拳”,全省法院“零填報”比例環(huán)比下降55個百分點,持續(xù)“零報告”現象完全消除。
公平、公正離不開內部制約與監(jiān)督。
全省法院對不文明、不規(guī)范、不公正辦案情況堅決說“不”,不斷健全與新型審判權力運行機制相適應的監(jiān)督管理體系,運用智能化手段實現對辦案全流程節(jié)點的事前預警、事中監(jiān)督、事后處置,推動司法權力在軌運行。
進一步完善權責明晰、權責統一、監(jiān)督有力、制約有效、運轉有序的“四類案件”監(jiān)督管理工作機制,有利于防控各類風險,不斷提升審判質量、效率和司法公信力。省法院在辦案系統中將“四類案件”的標注設置為必填項,堅持以人工為主、機器輔助的模式,進一步細化識別規(guī)則,完善發(fā)現機制,啟動程序及操作規(guī)程。經甄別后確實符合標準的由院、庭長自立案之日起進行全程監(jiān)督管理,并在案件信息系統中全程留痕,確保監(jiān)管更加高效精準規(guī)范。
省法院將干警違規(guī)經商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經營活動問題和原法院人員違規(guī)到律師事務所當律師等問題列為必須徹底整治的頑瘴固疾之一,開展智能化數據排查,委托市場監(jiān)管局、司法廳等部門,對全院503名干警及近親屬經商辦企業(yè)情況和黨的十八大以來從法院離職干警從事律師職業(yè)、充當司法掮客的情況進行了篩查、比對,對查核發(fā)現的6名涉嫌離任后違規(guī)從事律師執(zhí)業(yè)的法官委托省司法廳進行調查處理,2名違規(guī)經商辦企業(yè)的干警依紀依規(guī)處理。
“e”網通辦 公正一觸即達
疫情期間不便出門,拿起手機通過移動微法院錄入完整的案件信息,分分鐘完成網上立案流程;
原告在縣城,被告在境外,無需趕來趕去,在家點點鼠標、動動手指,一個小時就能通過人民法院調解平臺微信小程序“當面”調解婚姻糾紛;
發(fā)生事故受傷,不用為尋找司法鑒定機構發(fā)愁,登陸人民法院委托鑒定系統即可互聯網視頻搖號、在線繳費;
找人不易、送而不達,有人民法院送達平臺對接三大運營商進行失聯當事人身份證信息修復,實現送達“零接觸、零等待”……
第二批法院隊伍教育整頓開展以來,全省法院聚焦解決人民群眾反映強烈的熱點問題、制約司法公正的堵點問題、影響法院隊伍建設的難點問題,主動研判、及時部署,強化條線指導、注重摸清底數、緊盯問題短板,鞏固立案登記制改革成效,以最高站位、最高標準、最實措施、最嚴要求開展“有案不立”專項整治,堅持刀刃向內,革除自身積弊,將整治“有案不立”作為“我為群眾辦實事”的重要內容和檢驗教育整頓成效的重要指標,堅決糾正影響群眾行使訴權的不當行為、不實作風。
全省各級暢通立案渠道,嚴格規(guī)范流程、優(yōu)化立案服務、完善評價投訴機制,用實際行動將信息化、智能化與司法實務深度融合,智慧法院建設全面提速,一站式多元解紛和訴訟服務體系初具規(guī)模,移動微法院、訴訟服務網、人民法院調解平臺、全國法院統一送達平臺、人民法院委托鑒定系統、互聯網法庭、遠程提訊系統等成為“新潮網紅”。從立案、繳費、調解、查控再到庭審、鑒定、送達、執(zhí)行,線下訴訟服務搬到線上,各種信息系統在云端有效對接,打破信息孤島、建立數據共享,真正實現訴訟服務一網通辦,公平正義一觸即達,讓“有案不立、訴訟不便”真正成為過去式,人民群眾對司法獲得感和滿意度不斷提升。2021年以來,甘肅全省法院網上立案33031件,跨域立案2229件,移動微法院注冊人數56050人,人民調解平臺調解案件80256件,完成線上司法鑒定委托案件6400件,通過互聯網法庭開庭300余次。
“e”鍵公開 紙卷一屏收入
11月1日,嘉峪關中院書記員小魏聚精會神的盯著電腦屏幕,和往常一樣,他正在進行一起房屋買賣合同糾紛案件的庭審記錄工作。
庭審中,全程錄音錄像和語音轉換系統將庭審現場收錄的語音實時轉寫為文字呈現在小魏面前,人工速錄的壓力大幅緩解,當事人在屏幕上就能完成庭審筆錄的校對和簽字確認環(huán)節(jié)。庭審后,辦案法官只需運用嵌入系統的多個智能化模板一鍵生成裁判文書,核對并修改相應變量,裁判文書即制作完成,隨后再以電子送達方式送達,實現真正意義上的“無紙化”辦案。
“無紙化”辦案帶來的便利直接體現在日趨透明的審理流程中。
民有所需,法有所為。全省法院牢牢把握司法為民宗旨,充分保障人民群眾對法院工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,持續(xù)強化問題查糾,堅決整治頑瘴痼疾,以智能化手段著力推動審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開建設,主動接受社會各界監(jiān)督,以司法公開倒逼司法公正,固化隊伍教育整頓成果,積極回應人民群眾新期盼。
省法院著力打造集辦案輔助、信息管理、司法公開、考核評估等功能為一體的智能型綜合平臺,推進智審輔助辦案系統、智能糾錯系統、網絡查控系統等辦案系統的深度應用,隨著全省法院全流程網上辦案的穩(wěn)步推進,確保了案件信息全面、準確、及時、便捷地錄入流程管理系統,實現各類數據的自動生成,為黨和政府決策以及法院內部管理提供科學助力。同時,嚴格規(guī)范流程節(jié)點管理,做到節(jié)點不遺漏,全程有監(jiān)控,各級法院常態(tài)化研判分析全省法院審判運行態(tài)勢,建立了案件催辦、督辦制度,實行審限提示與預警,規(guī)范延長、扣除案件審限的審批手續(xù)和備案制度,超審限案件逐年減少。全省法院法定審限內結案率為99.64%,省法院法定審限內結案率為99.78%。“紙越用越少,事越辦越快”已經成為甘肅法院辦案的新常態(tài)。
開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制下,公開是常態(tài),不公開則為例外。截止2021年11月,全省法院共在中國裁判文書網上傳裁判文書131.56萬篇。在中國庭審公開網進行庭審直播30.25萬場,累計觀看量為3.44億人次。在中國流程信息公開網公開案件66.48萬件,公開率99.58%,有效公開案件55.17萬件,有效公開率82.64%,利用手機短信推送平臺發(fā)送短信224.7萬條。