甘肅省司法廳組織部分市司法局調(diào)研觀摩嘉峪關(guān)市證明事項(xiàng)告知承諾制工作

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，確保全省證明事項(xiàng)告知承諾制工作取得顯著成效，4月8日至9日，甘肅省司法廳黨委委員、副廳長焦旭紅帶領(lǐng)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室和蘭州、金昌、酒泉、張掖、定西等5市司法局的分管負(fù)責(zé)同志赴嘉峪關(guān)市調(diào)研學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩嘉峪關(guān)市證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作開展情況。嘉峪關(guān)市副市長、市公安局局長張壁成、市司法局負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研座談。

　　調(diào)研組實(shí)地走訪觀摩了嘉峪關(guān)市政務(wù)服務(wù)大廳、嘉峪關(guān)市住房公積金中心和嘉峪關(guān)市司法局，召開有20個(gè)市直部門參加的專題座談會(huì)，詳細(xì)了解證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作的整體推進(jìn)情況，交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，提出工作意見建議。參加調(diào)研觀摩的5個(gè)市司法局負(fù)責(zé)同志都表示，此次調(diào)研觀摩活動(dòng)非常及時(shí)、十分必要，嘉峪關(guān)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)十分寶貴、值得借鑒學(xué)習(xí)，很多方面具有可復(fù)制性，為下一步在本地區(qū)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制明確了方向重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑，增強(qiáng)了做好這項(xiàng)工作的信心。

　　據(jù)悉，嘉峪關(guān)市司法局和政管辦先后對(duì)全市各部門承辦依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)需要申請(qǐng)人提供的3720項(xiàng)材料逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，市政府分三批公布了涉及21家市直單位的166項(xiàng)告知承諾事項(xiàng)，逐步規(guī)范了告知承諾制工作流程，基本實(shí)現(xiàn)了告知承諾辦理核查信息化，實(shí)行失信懲戒機(jī)制初見成效。截止2019年年底，已通過告知承諾制辦理事項(xiàng)1000多件，無一發(fā)現(xiàn)承諾虛假問題。證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)行，使嘉峪關(guān)市的政務(wù)服務(wù)效率有了新提高，營商環(huán)境有了新改善，助困扶弱有了新速度，企業(yè)和群眾辦事滿意度有了新提升。

　　調(diào)研組充分肯定了嘉峪關(guān)市開展證明事項(xiàng)告知承諾制以來所做的工作，指出嘉峪關(guān)市敢為人先、主動(dòng)作為、積極探索、大膽創(chuàng)新，形成了證明事項(xiàng)告知承諾制“嘉峪關(guān)模式”，為全省打造了工作品牌和創(chuàng)新亮點(diǎn)，為其他市州開展證明事項(xiàng)告知承諾制提供了可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也為打造甘肅省首個(gè)“無證明城市”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　調(diào)研組對(duì)下一步全面做好證明事項(xiàng)告知承諾制工作提出了四點(diǎn)要求：一是政治站位上要更高一些，從思想認(rèn)識(shí)上“提”起來。要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展證明事項(xiàng)告知承諾制的重要意義，從思想認(rèn)識(shí)上真正重視起來，把全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制作為優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措、減證便民的具體行動(dòng)和便民利民的民心工程擺上重要位置，列入本地區(qū)、本部門年度重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

　　二是工作步伐要加快一些，在整體進(jìn)度“趕”上來。當(dāng)前全省推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作的整體進(jìn)度很不理想，大部分市州政府沒有公布實(shí)行告知承諾事項(xiàng)清單，這與省政府的工作目標(biāo)要求存在較大差距。各市州司法局要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒嘉峪關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快工作步伐，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，確保按照省政府《實(shí)施方案》的要求完成本地區(qū)證明事項(xiàng)告知承諾制目標(biāo)任務(wù)。

　　三是措施要落實(shí)到位，把工作責(zé)任“扛”起來。嘉峪關(guān)市要在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上不斷深入推進(jìn)、拓點(diǎn)擴(kuò)面，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、落實(shí)配套措施，打造甘肅省首個(gè)“無證明城市”。其他市州要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真查找差距，補(bǔ)齊短板，加快采取有效措施推進(jìn)本地區(qū)告知承諾制工作。各市州司法局要積極爭取當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持，明確并靠實(shí)各部門工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，形成推動(dòng)工作的合力，要協(xié)同當(dāng)?shù)卣?wù)管理部門加強(qiáng)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，把工作全面抓起來。推動(dòng)工作過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向市州政府匯報(bào)，并協(xié)調(diào)溝通推動(dòng)解決。

　　四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向完善機(jī)制，讓工作成效“顯”出來。針對(duì)當(dāng)前推行告知承諾制工作中反映出的問題，特別是失信懲戒機(jī)制還不健全、政務(wù)信息共享未能完全實(shí)現(xiàn)、告知承諾聯(lián)動(dòng)核查配合欠缺、承諾制事項(xiàng)知曉度低等問題，要將“拿來主義”和因地制宜緊密結(jié)合，采取切實(shí)可行的配套措施，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，加大宣傳引導(dǎo)力度，確保6月底省、市、縣三級(jí)證明事項(xiàng)告知承諾制全面覆蓋，真正讓人民群眾感受到辦事的便利高效快捷，不斷提高獲得感和滿意度。

　　嘉峪關(guān)市表示將繼續(xù)全力做好證明事項(xiàng)告知承諾制工作，在思想認(rèn)識(shí)上“再提高”，在開拓創(chuàng)新上“再深化”，在便捷高效上“再協(xié)作”，在督查落實(shí)上“再加強(qiáng)”，努力打造甘肅首個(gè)“無證明城市”。（甘肅省司法廳供稿）