經天水市行政復議體制改革領導小組第二次會議審議同意，近日，天水市司法局印發(fā)《關于全面加強全市行政復議工作規(guī)范化建設的意見》，明確細化10個方面44項具體任務，從行政復議受理、審理、作出、執(zhí)行、指導監(jiān)督、工作機制、工作保障等方面，對行政復議工作規(guī)范化建設作出全面系統(tǒng)部署。《意見》的制發(fā)啟動了全市行政復議工作規(guī)范化建設快進鍵。
《意見》指出，行政復議是行政機關自我糾錯的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟制度，是推進依法行政、建設法治政府的重要抓手，是維護公民、法人和其他組織合法權益的重要渠道。加強行政復議工作規(guī)范化建設，是順應新時代推進行政復議體制改革的客觀要求，是維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的內在要求，是推進依法行政、建設法治政府的必然要求，有利于夯實行政復議受理、審理、決定、執(zhí)行各工作環(huán)節(jié)的基礎，有利于提升行政復議辦案質量和效率，有利于增強行政復議的公信力。
《意見》強調，加強行政復議規(guī)范化建設，要聚焦行政復議體制改革總要求，貫徹落實天水市委市政府決策部署，著眼于建設更高水平的法治天水，優(yōu)化行政復議資源配置、發(fā)揮行政復議監(jiān)督功能、強化行政復議保障措施，構建統(tǒng)一、科學的行政復議體制，完善規(guī)范、高效的行政復議工作機制，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，助力法治天水、法治政府、法治社會一體建設，為建強省域副中心城市、加快建設幸福美好新天水提供有力法治保障。
《意見》提出，從2022年開始，力爭通過三年左右時間，基本形成規(guī)范、高效的行政復議工作機制，使行政復議渠道更加暢通、工作流程更加科學、辦案設施更加完善、工作力量明顯增強、人員能力素質明顯提高、權威性和公信力明顯提升。
《意見》要求，各級行政復議機構要規(guī)范行政復議申請和受理工作，認真落實行政復議告知制度、公示復議申請渠道、拓寬立案（接待）方式、規(guī)范材料接收、審理工作。要規(guī)范行政復議答復、申請人閱卷和接待、書面審理、調查取證、聽證審理、專家咨詢論證、調解和解等工作。要規(guī)范行政復議決定，依法及時審結案件，強化行政復議決定書的釋法說理，推進行政復議決定網(wǎng)上公開。要規(guī)范行政復議指導監(jiān)督工作，全面落實行政復議決定抄告制度，建立行政復議機構與法院的聯(lián)席機制。要加強行政復議基礎工作，全面規(guī)范使用行政復議統(tǒng)一法律文書，強化案例指導，規(guī)范檔案管理、統(tǒng)計分析，推進行政復議隊伍專業(yè)化、業(yè)務工作信息化建設。要強化行政復議工作保障，建立健全行政復議機構，全面落實《甘肅省行政復議員管理辦法（試行）》，配齊配強專職行政復議人員，保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。要落實行政復議辦案場所和辦公辦案裝備，統(tǒng)一規(guī)范設置行政復議辦案功能用房和外觀標識。