早晚高峰各大路口都有“紅袖章”，學校門口“綠馬甲”護送孩子上下學，廣場上“警服藍”或機動或步行巡邏，反電信詐騙宣傳隨處可見……在平涼市街頭巷尾，一項項涉及群眾安全的活動接續(xù)開展，生活在這里的百姓時刻享受著平安和諧的幸福生活，而這種安寧生活，無不和平涼市委、市政府扎實細致開展平安建設工作息息相關。
近年來，平涼市以平安建設為載體，以創(chuàng)城推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作為抓手，打好社會治安、信訪治理、從嚴治警“三場硬仗”，全力推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，有力維護全市政治社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安全感更有保障、獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。2021年靈臺縣被授牌命名“平安中國建設示范縣”，靜寧縣李店鎮(zhèn)黨委書記戴康被評為“平安中國建設先進個人”；今年5月6日，在平安甘肅建設表彰大會上，平涼市榮獲2017—2020年度平安甘肅建設示范市稱號，崇信縣、莊浪縣榮獲2017—2020年度平安甘肅建設示范縣稱號。
黨建引領
讓基層治理更有溫度
崆峒區(qū)中街街道新民北路社區(qū)在新北嘉園小區(qū)，打造“六尺坊”矛盾糾紛調解平臺，有效推動矛盾糾紛調處化解常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化。西郊街道二天門社區(qū)通過“黨建+微網格”激活治理神經末梢、“黨建+微管家”筑牢治理基礎、“黨建+微陣地”搭建治理平臺、“黨建+微機制”，培育社區(qū)治理服務品牌……崆峒區(qū)創(chuàng)新實施黨建統(tǒng)領社區(qū)治理“雙選三聯(lián)六創(chuàng)”模式，黨建引領細化網格設置，讓基層治理更有溫度。探索建設“網格服務站”，通過建立小區(qū)黨員、網格員、樓棟長、物業(yè)人員輪流坐班常態(tài)化服務機制，打造“網格服務站進小區(qū)”推行“10分鐘服務圈”工作模式，將黨支部或黨小組建在網格上，形成社區(qū)黨組織-網格黨組織-樓棟長的治理服務格局。
“社區(qū)始終以‘做好每一件民生小事就是大事’為著力點，抓住社區(qū)居民最關心的事，破解社區(qū)治理的難點問題，將黨的工作觸角延伸到社區(qū)的每一處。”崆峒區(qū)西郊街道二天門社區(qū)黨總支書記智凌婕說。
“沒有老楊解決不了的矛盾，有事情找老楊。”大家所說的老楊就是莊浪縣良邑鎮(zhèn)楊李灣村支部書記、治安戶長楊盤年。今年春耕時節(jié)，楊灣村兩家村民因地界問題起了紛爭，楊盤年聽聞后立刻走到離家兩公里左右的山上進行調解，到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)兩家人都在氣頭上互不相讓，經過兩小時耐心調和，最終兩家人都認識到自己的錯誤，主動向對方道歉并取得雙方諒解。
近年來，莊浪縣打造人民調解品牌，完善提升“343”矛盾糾紛多元預防調處化解機制，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、矛盾不上交”，促進鄉(xiāng)村社會既充滿活力又和諧有序。
夯實基礎
“全科網格”助力文明城市創(chuàng)建
一大早，崇信縣城市社區(qū)專職網格員李大姐在小區(qū)樓道內張貼溫馨提示和書面通知的同時，逐戶告知居民在期限內自行清理堆放在樓道內的雜物。她多次與居民進行溝通，聯(lián)合小區(qū)物業(yè)逐步進行樓道清理雜物行動，對樓道清理進行常態(tài)化管理，力求做到發(fā)現(xiàn)一處清理一處，進一步優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境，為文明城市創(chuàng)建增添色彩。
平涼市科學合理設置網格，將全市102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分9943個基礎網格，確保網格管控全面覆蓋、不留死角。街道居民趙先生與某勞務派遣公司發(fā)生勞動爭議，向社區(qū)反映后，在城市社區(qū)議事廳得到圓滿解決。
小事不出網格，大事不出社區(qū)，矛盾不上交，服務不缺位。為了提高網格化服務管理實戰(zhàn)化水平，平涼市建立以社區(qū)（街道）為主體、村（社區(qū)）為支撐的網格化服務管理體系，推動網格化服務管理與綜治中心有效銜接，建成一網統(tǒng)籌、事事入格的 “全科網格”。據統(tǒng)計，近年來全市劃分網格9943個，配備專職或兼職網格員12500人，實現(xiàn)網格化服務管理全覆蓋，形成以網格化為基礎的全方位、動態(tài)式服務管理格局。截至目前，1個市級綜治中心、7個縣級綜治中心，全市1452個村鎮(zhèn)（街道）綜治中心建成；73個村（社區(qū)）綜治中心與黨群服務中心實行一體化建設，實現(xiàn)全覆蓋，工作機制更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調作用更加充分、服務群眾和指揮平安建設能力更加強大。
綜治警網融合聯(lián)動
打通服務群眾合法權益“最后一米”
為切實打通群眾辦事“最后一公里”，深化“放管服”改革，大力推進“互聯(lián)網+政法服務”建設，構建線上線下一體的智能化政法公共服務平臺，把窗口服務移到網上、連到掌心。
“發(fā)揮智治支撐作用，打造治理動力，是平涼平安建設的一大亮點。”華亭市西華鎮(zhèn)黨委書記魏文軍介紹，華亭市把智能化建設上升為重要的治理方式，推動信息技術與基層社會治理深度融合。以政治強引領、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力、以智治強支撐。華亭市探索出“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合基層綜合治理體系，開啟共建共治共享的治理新模式，全面提高社會治理水平。
崆峒區(qū)積極推進綜治警務“五融合一共享”工作機制，建成以民警個人姓名命名的警務工作室13個，聘任中心治安戶長257名，社級治安戶長1181名，組織社區(qū)民警、社區(qū)干部、綜治網格員、治安戶長聯(lián)合開展工作。制作發(fā)放“平安崆峒”聯(lián)心卡包12.5萬余份，亮明社區(qū)民警、社區(qū)干部、綜治網格員的姓名、電話、職責范圍等信息，實行城鄉(xiāng)全覆蓋，打通維護社會公平正義、服務基層人民群眾合法權益“最后一米”。
聚焦熱點直擊痛點
精準打擊打出群眾滿意度和安全感
平涼公安機關各部門、警種結合自身實際，不斷健全完善“勤務模式”和“警務機制”，不斷推進公安隊伍“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設，從民生小案到治安亂點、從簡政放權到服務升級、從基礎建設到隊伍形象，一次次轉型升級，一項項便民利民措施的執(zhí)行，切實讓群眾享受到改革帶來的福利，感受到優(yōu)質服務的溫度。
傾情付出，得到的是群眾深情而真摯的回報；面面錦旗，描繪的是民警為民服務的深厚情懷。“感謝陳警官、感謝反詐中心的所有同志，感謝你們挽回我的損失，這是我辛辛苦苦多年的積蓄啊……”今年4月，群眾高某一家?guī)е幻胬C著“人民的好警察、百姓的守護神”的錦旗，來到崆峒區(qū)區(qū)公安分局向為其追回12萬元受騙資金的民警表示連聲感謝。
快打、精打、聯(lián)打各類違法犯罪，平涼市“三打”打出法治社會的朗朗乾坤，也打出群眾的滿意度和安全感。
在嚴厲打擊電詐違法犯罪行動中，平涼公安集中警力，源頭治理，綜合施策，全力開展“斷卡”行動，偵破多起電詐大案要案。今年3月1日，崆峒分局全鏈條破獲祝某等人電信詐騙案，抓獲嫌疑人16人，破獲本地案件3起，涉案價值1000余萬元。2021年至今，共立電詐案件2803起，共破本地電詐案件501起，帶破外省案件4584起，止付10.9億元，凍結5015萬元，返還290萬元。
同時，深入開展嚴打違法犯罪百日攻堅、進村入戶大宣傳、創(chuàng)建群眾滿意窗口等活動，社會治安環(huán)境持續(xù)凈化，群眾安全感、獲得感、滿意度不斷提升。