平安,是人民幸福安康的基本要求,也是改革發(fā)展的基本前提。
去年以來,天水市認真貫徹落實省委政法工作會議精神,全面統籌推進平安天水建設工作,努力為人民群眾創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。以創(chuàng)建全國、全省首批市域社會治理現代化試點城市為契機,切實加強綜治督導,有效推動任務落實,在完成重點工作任務的基礎上,推出了一批符合天水實際、有工作創(chuàng)新和特色的舉措,取得了較好的工作成效,有效提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
有效防范各類涉穩(wěn)風險隱患
2020年,天水市全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制,建立重大涉穩(wěn)問題和風險隱患排查化解機制,組織開展全市涉穩(wěn)隱患暨矛盾糾紛排查化解專項行動,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,健全多元化糾紛解決機制,加強人民調解、行政調解、司法調解機制建設,建立專業(yè)性、行業(yè)性調解組織51個。大力培育發(fā)展以“和雨東矛盾化解社會工作服務中心”為代表的第三方矛盾糾紛化解組織,共排查各類矛盾糾紛10420件,化解10125件,化解率97.17%。堅持依法處理涉法涉訴信訪問題,探索由市委政法委組織集中評查重點涉法涉訴信訪案件,推動矛盾糾紛和疑難復雜信訪案件有效化解。
決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭
緊扣三年為期目標,以中央部署的“一十百千萬”行動為抓手,以省委開展的“七查七擺”活動為牽引,強力推進“六清行動”,推動專項斗爭取得更大突破。
截至2020年底,全市共偵辦黑社會性質組織6個,惡勢力犯罪集團9個,惡勢力犯罪團伙30個,打掉“村霸”15個,查封、凍結、扣押違法資金、資產價值共計5164.45萬元;立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題99件,處理452人;整頓提升基層軟弱渙散黨組織510個,清理不符合任職條件的村和社區(qū)“兩委”成員186名,調整撤換不勝任不盡責的黨組織書記246名。與此同時,共發(fā)送“三書一函”322份,組織開展“六個清零”承諾行動,群眾對掃黑除惡專項斗爭的認同感顯著提高,社會風氣好轉,營商環(huán)境明顯改善。
深入推進市域社會治理創(chuàng)新
市委辦、市政府辦印發(fā)《天水市市域社會治理現代化試點工作方案》,提出了總體思路,明確具體任務,細化工作方案,健全工作機制。2020年,全市率先開展了“十安聯創(chuàng)”平安細胞工程,在全省率先組織開展了新一輪平安天水創(chuàng)建暨市域社會治理現代化示范年活動,市平安辦制定了《關于深入開展新一輪平安天水創(chuàng)建暨市域社會治理現代化示范年實施方案》,廣泛組織開展“平安社區(qū)”“平安小區(qū)”“平安家庭”“平安校園”“平安醫(yī)院”等10大行業(yè)基層平安創(chuàng)建活動,各縣區(qū)、各部門形成子方案,建立健全協調機制,形成了“1+7+12”的上下聯動、左右協調的聯動工作機制,各行業(yè)部門按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管平安”的要求,分領域、分系統抓好落實,形成了完整的基層社會治理鏈條,夯實了平安建設基礎。
以清水縣為試點縣區(qū),先行先試,召開現場會,有關縣區(qū)、部門交流發(fā)言,組織宣傳發(fā)動,已完成2020年推進市域社會治理現代化試點重點任務53項。政法跨部門大數據協同辦案平臺市級平臺目前已部署完成,六類案件辦理業(yè)務已上線運行,建設完成54個智慧安防示范小區(qū),實現小區(qū)公寓智能防控“全覆蓋”。
完善社會治安防控體系
建立常態(tài)化巡邏隊伍4298支,在全市劃分巡邏責任區(qū)28個。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。持續(xù)開展緝槍治爆、電信網絡詐騙和“黃賭毒”“食藥環(huán)”違法犯罪等專項打擊行動,在打擊治理新型電信網絡違法犯罪方面取得了重大戰(zhàn)果。依托“云劍2020”“凈網2020”“凈邊2020”“云端2020”等專項行動,依法嚴厲打擊各類違法犯罪,2020年,全市發(fā)現受理治安案件同比下降20.45%,現發(fā)命案全部破獲。全力開展網上追逃和命案積案攻堅行動,破獲追逃行動以來全省時間最久的一起命案積案,“隴風2020“專項行動總成績居全省第一;依托網格化管理機制,落實全警參與“護學崗”工作措施,切實維護校園安全。續(xù)加大重點行業(yè)領域安全生產宣傳教育和動態(tài)監(jiān)管力度,嚴格重點行業(yè)領域安全監(jiān)管措施,加強道路水電油氣管道安全管理,有效預防了重特大公共安全事故發(fā)生。
不斷夯實基層治理基礎
開展全省網格統一編碼工作,對全市現有網格進行了全面摸底,全市共劃分網格10543個,配備網格員11767名,網格化服務管理精細化水平進一步提升。全面推行“治安戶長制”,選聘治安戶長6807名,實現農村治安戶長全覆蓋。建立6226人專職群防群治隊伍,落實補助資金424.8萬元。鞏固完善全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作成績,深入推進全國社會心理服務體系建設試點工作,制定《天水市社會心理服務體系建設試點實施方案》,建立由市委政法委、市衛(wèi)健委牽頭,教育、公安、民政等18個部門參與的聯席會議制度,建設34個社區(qū)康復機構開展社區(qū)康復服務。對全市123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和122個社區(qū)的743名政法系統基層社會心理服務工作者進行了心理健康服務專業(yè)培訓,推動社會心理健康和社區(qū)康復服務向基層延伸。
用心守護平安,用情護航發(fā)展,以法治底色繪就天水平安畫卷。今后,天水市將全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,以共建共治共享為導向,以防范化解影響安全穩(wěn)定的突出風險為重點,以市域社會治理現代化、基層社會治理創(chuàng)新、平安創(chuàng)建活動為抓手,全面提升平安天水建設科學化、社會化、法治化、智能化水平,建設更好水平的平安天水。