人民公安報｜平?jīng)鋈A亭：下足繡花功夫 織密平安網(wǎng)絡(luò)

“以前樓上鄰居家的噪聲讓我整夜難眠，多虧劉警官的耐心調(diào)解，現(xiàn)在鄰里關(guān)系融洽了?！苯眨拭C省華亭市東華小區(qū)居民王女士握著華亭市公安局東華派出所社區(qū)民警劉永強(qiáng)的手，言語間滿是感激。

2025年以來，華亭市公安局將新時代“楓橋經(jīng)驗”與基層治理實際深度融合，創(chuàng)新推行“排查無死角、預(yù)警分等級、化解聚合力、回訪固成效”的全鏈條矛盾糾紛化解機(jī)制，用細(xì)致入微的繡花理念，織密基層平安防護(hù)網(wǎng)，讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、問題解決在基層，全市累計排查化解矛盾糾紛2123起，化解成功率達(dá)97.8%。

精心織密排查網(wǎng) 矛盾線索早發(fā)現(xiàn)

“基層治理就像繡花，既要心中有全局，又要手中有細(xì)活?！比A亭市公安局副局長薛國明如是說。

2025年10月，西華鎮(zhèn)網(wǎng)格員在走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)兩兄弟因宅基地邊界問題積怨多年，近期又因翻建房屋再次發(fā)生沖突。網(wǎng)格員第一時間將線索上報，西華派出所民警當(dāng)即介入，通過調(diào)取土地確權(quán)資料、走訪村民、聯(lián)合村委會現(xiàn)場勘測等方式，厘清權(quán)屬邊界，最終促成兄弟倆握手言和。

為實現(xiàn)矛盾線索“早發(fā)現(xiàn)、早介入”，華亭市公安局深化“警網(wǎng)融合”改革，將全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為256個基礎(chǔ)網(wǎng)格，配齊72名社區(qū)民警、175名輔警和587名網(wǎng)格員，構(gòu)建起“民警主導(dǎo)、輔警協(xié)助、網(wǎng)格員參與”的立體化排查體系。網(wǎng)格員化身“移動探頭”，民警當(dāng)好“一線哨兵”，通過日常走訪、微信群巡查、群眾反饋等多種渠道，對鄰里糾紛、家庭矛盾、勞資爭議等各類矛盾線索全面摸排、動態(tài)跟蹤。

三色預(yù)警“分級調(diào)” 精準(zhǔn)處置防升級

華亭公安創(chuàng)新建立“紅黃藍(lán)”三色分級預(yù)警機(jī)制，將矛盾糾紛劃分為三個等級：紅色預(yù)警對應(yīng)可能引發(fā)刑事案件、群體性事件的重大矛盾，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)動多部門聯(lián)合處置；黃色預(yù)警針對涉及人員多、化解難度大的復(fù)雜糾紛，組建專項調(diào)解小組攻堅；藍(lán)色預(yù)警為鄰里口角等一般性矛盾糾紛，由社區(qū)民警在現(xiàn)場快速化解。

與此同時，華亭市公安局建立矛盾糾紛動態(tài)管理臺賬，實行“一日一調(diào)度、一周一匯總、一月一通報”，確保處置精準(zhǔn)高效。

多元共治聚合力 化解矛盾提質(zhì)效

“感謝公安、法院、司法所同志，幫我們解決了棘手的合同糾紛?！?025年9月，華亭某建材公司負(fù)責(zé)人李某拿到調(diào)解協(xié)議書后激動地說。此前，該公司與某施工企業(yè)因貨款支付問題產(chǎn)生矛盾糾紛，僵持?jǐn)?shù)月未解決。華亭市公安局接到求助后，立即啟動“警法司”聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，邀請法官、律師、人民調(diào)解員共同參與，從法律規(guī)定、商業(yè)誠信、合作前景等多方面耐心勸說，最終促成雙方達(dá)成還款協(xié)議。

華亭公安借鑒“雙面繡”協(xié)同發(fā)力的思維，打造“公安+綜治+法庭+司法所+村委會（社區(qū)）”多元調(diào)解平臺，整合專業(yè)力量與社會資源，形成化解矛盾的強(qiáng)大合力。華亭公安針對婚姻家庭、鄰里關(guān)系等常見矛盾糾紛，邀請“金牌調(diào)解員”“鄉(xiāng)賢能人”參與調(diào)解，用接地氣的語言化解心結(jié)；針對經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資爭議等專業(yè)性較強(qiáng)的矛盾糾紛，聯(lián)合法院、律師事務(wù)所提供專業(yè)法律指導(dǎo)，讓調(diào)解更具公信力。

跟蹤回訪固成效 矛盾化解不反彈

“調(diào)解結(jié)束后，民警還多次上門回訪，關(guān)心我們的生活?！闭劶安痪们盎獾募彝ッ?，華亭市策底鎮(zhèn)居民張某深有感觸。此前，張某因家庭瑣事與妻子發(fā)生激烈沖突，甚至動手傷人。策底派出所民警當(dāng)場化解沖突后，持續(xù)開展回訪工作，最終讓這個瀕臨破裂的家庭重歸和諧。

華亭公安嚴(yán)格執(zhí)行“誰調(diào)解、誰回訪”工作機(jī)制，對所有調(diào)解案件實行“一案一回訪、一月一鞏固”，跟蹤了解協(xié)議履行情況和當(dāng)事人思想動態(tài)。對回訪中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，華亭公安及時采取針對性措施跟進(jìn)化解；對履行難度較大的協(xié)議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供幫扶支持，確保矛盾糾紛不反彈、不反復(fù)。