盤活困境企業(yè) 清退“僵尸企業(yè)”——武威法院深化執(zhí)破融合改革助力法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)

長(zhǎng)期以來(lái)，涉企執(zhí)行積案積壓、執(zhí)行與破產(chǎn)程序銜接不暢，成為阻礙困境企業(yè)紓困解難、低效資產(chǎn)依規(guī)處置出清的突出堵點(diǎn)。武威市兩級(jí)法院直面這一痛點(diǎn)，縱深推進(jìn)執(zhí)破融合改革，建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍、打通程序壁壘、以典型案例破題，一手盤活困境企業(yè)、一手清退“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判質(zhì)效跨越式提升，以精準(zhǔn)司法助力武威法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入司法動(dòng)能。

2025年以來(lái)，全市法院將執(zhí)破融合作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境核心抓手，緊扣全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨招商引資大會(huì)部署，構(gòu)建“隊(duì)伍強(qiáng)基、機(jī)制暢通、案例引路、質(zhì)效攀升”全鏈條體系，推動(dòng)司法服務(wù)從“個(gè)案辦理”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變，打通服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體堵點(diǎn)。

鍛造專業(yè)隊(duì)伍，筑牢執(zhí)破融合根基

人才是執(zhí)破融合的核心支撐。2025年以來(lái)，全市法院以“思想破冰、能力淬火、作風(fēng)錘煉”為路徑，打造懂執(zhí)行、精破產(chǎn)、善協(xié)同的司法隊(duì)伍。

打破部門壁壘，思想上凝心聚力。2025年9月11日，全市法院專題培訓(xùn)會(huì)召開，邀請(qǐng)省法院骨干授課，組織執(zhí)行、破產(chǎn)干警研討，破除“各管一段”傳統(tǒng)思維，錨定服務(wù)大局方向，在補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)能力上的提質(zhì)增效。9月12日，武威市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)帶隊(duì)赴張掖市中級(jí)人民法院學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“執(zhí)破一體化”知識(shí)體系，開展業(yè)務(wù)練兵，推動(dòng)干警向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)型。

優(yōu)化流程機(jī)制，打通程序銜接堵點(diǎn)

2025年，武威市兩級(jí)法院完善執(zhí)破融合機(jī)制，破解“轉(zhuǎn)不動(dòng)、接不住、協(xié)同弱”難題，實(shí)現(xiàn)程序高效銜接。暢通立案通道，設(shè)立“執(zhí)轉(zhuǎn)破”專門窗口、開通綠色通道，關(guān)鍵環(huán)節(jié)送達(dá)告知書，簡(jiǎn)化審批縮短移送時(shí)限；理順銜接流程，破產(chǎn)審判庭優(yōu)先審查案件，建立執(zhí)行與破產(chǎn)保全自動(dòng)轉(zhuǎn)化機(jī)制，嚴(yán)防企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失；強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，搭建內(nèi)部部門聯(lián)動(dòng)與信息共享平臺(tái)，深化府院聯(lián)動(dòng)，合力解決職工安置、信用修復(fù)、稅務(wù)注銷等難題，依托實(shí)施辦法推動(dòng)改革規(guī)范運(yùn)行。

典型案例引路，實(shí)現(xiàn)重生出清雙贏

武威市兩級(jí)法院堅(jiān)持“一案一策、精準(zhǔn)救治”，2025年辦結(jié)多起重大破產(chǎn)案件，其中兩起案例成為全省執(zhí)破融合標(biāo)桿。

古浪某化工（集團(tuán)）有限公司等8家關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整案，作為標(biāo)志性案例，企業(yè)涉執(zhí)行案件77件、標(biāo)的額14.5億余元，2021年4月移送破產(chǎn)審查。古浪縣法院精準(zhǔn)認(rèn)定企業(yè)人格混同，裁定實(shí)質(zhì)合并重整，引入金川集團(tuán)聯(lián)合體投資人，2025年10月批準(zhǔn)重整計(jì)劃，保住企業(yè)核心產(chǎn)能，讓千余名職工穩(wěn)崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

甘肅某露天煤業(yè)破產(chǎn)重整案中，企業(yè)負(fù)債超6億元、2019年全面停產(chǎn)，2020年申請(qǐng)重整。武威中院聯(lián)動(dòng)多部門破解證照變更、資產(chǎn)查封難題，多方溝通化解債權(quán)人分歧，推動(dòng)企業(yè)于2021年8月全面復(fù)產(chǎn)，最大限度保障債權(quán)人權(quán)益，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保住實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體。

同時(shí)，基層法院高效辦理小微企業(yè)破產(chǎn)案件，2025年實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件100%結(jié)案，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序出清、市場(chǎng)資源優(yōu)化配置。

審判質(zhì)效躍升，司法賦能營(yíng)商升級(jí)

2025年，武威兩級(jí)法院執(zhí)破融合改革成效顯著，破產(chǎn)審判質(zhì)效實(shí)現(xiàn)跨越式提升：全市破產(chǎn)案件結(jié)案率從年初37.5%，攀升至年中81.82%、年底91.91%，辦案質(zhì)效穩(wěn)居全省前列。

全市法院持續(xù)鞏固“積案清理”“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行行動(dòng)成果，以分類管理、掛牌督辦實(shí)現(xiàn)涉企積案動(dòng)態(tài)清零，落實(shí)破產(chǎn)簡(jiǎn)易審理、管理人考核制度，壓縮辦案周期、降低司法成本。今后，武威兩級(jí)法院將持續(xù)深化執(zhí)破融合，以高效司法服務(wù)凈化市場(chǎng)生態(tài)、激活要素資源，全力筑牢法治化營(yíng)商環(huán)境司法屏障，為法治武威、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。