2025年,嘉峪關(guān)市將法治深度融入城市發(fā)展脈絡(luò),以法治政府建設(shè)新成效,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,讓法治成為雄關(guān)鮮明的底色。
立法先行 筑牢高質(zhì)量發(fā)展制度根基
良法是善治之前提。2025年,嘉峪關(guān)市立法工作始終秉持“立法為民”的根本宗旨,系統(tǒng)推進(jìn)年度立法計劃,完成《嘉峪關(guān)市擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》的修訂,審慎開展《嘉峪關(guān)市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《嘉峪關(guān)市節(jié)約用水條例》等民生領(lǐng)域立法審查與調(diào)研。同時,嘉峪關(guān)市注重激活立法“神經(jīng)末梢”,通過召開基層立法聯(lián)系點信息員會議、明確職責(zé),讓立法更接地氣、更聚民意,從源頭上確保每一部法規(guī)規(guī)章都能切中發(fā)展要害、回應(yīng)群眾和企業(yè)的期盼。
執(zhí)法革新 營造公平寬松營商環(huán)境
執(zhí)法方式之變,折射治理理念之進(jìn)。嘉峪關(guān)市全面推行“亮碼檢查”,在星級賓館探索推行“綜合查一次”改革。推動監(jiān)管向遠(yuǎn)程監(jiān)督、在線監(jiān)測等非現(xiàn)場智慧模式轉(zhuǎn)型,使執(zhí)法既有力度又有溫度。涉企檢查頻次合規(guī)率持續(xù)領(lǐng)跑全省,扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,糾治執(zhí)法突出問題,讓市場主體在每一次執(zhí)法中感受到公平正義。
服務(wù)升級 打造高效便捷政務(wù)生態(tài)
如何將“辦不成的事”辦成、辦好?嘉峪關(guān)的答案是:堅持以群眾需求為導(dǎo)向深化改革。推動“高效辦成一件事”擴(kuò)容升級,43個“一件事”累計辦理6.5萬余件,平均壓縮時間近七成。大力推行“免證辦”,優(yōu)化系統(tǒng)自動調(diào)用電子證照232萬余次。不動產(chǎn)登記實現(xiàn)抵押登記“一表即辦”,材料縮減75%,辦結(jié)時限壓至1天;設(shè)立“企業(yè)專窗”提供閉環(huán)服務(wù),平均辦理時限壓縮80%;“跨域通辦”朋友圈不斷擴(kuò)大,覆蓋8個省內(nèi)市州及多個省外城市,讓異地辦事“零跑腿”。從“一事聯(lián)辦”到“圈內(nèi)通辦”,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸,便捷度與獲得感持續(xù)提升。2025年,全市實有經(jīng)營主體達(dá)3.74萬戶,同比增長4.09%,市場活力在優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境中蓬勃迸發(fā)。外資企業(yè)登記更跑出“當(dāng)天辦結(jié)”的“嘉速度”,新加坡籍投資者吳先生從抵達(dá)嘉峪關(guān)到領(lǐng)取執(zhí)照,全程不到半天,見證了從“萬里之外”到“一紙之證”的服務(wù)效能。
多元共治 夯實社會和諧穩(wěn)定根基
法治的生命力在于實施,公信力源于矛盾的有效化解。嘉峪關(guān)市深化主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn),健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制。全年調(diào)處化解各類矛盾糾紛4600余件,調(diào)解成功率高達(dá)99.9%,行政復(fù)議實質(zhì)性化解糾紛占比26.2%,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持100%。市人民檢察院在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、民生保障等領(lǐng)域與政府協(xié)同發(fā)力,追回生態(tài)損失、懲治惡意欠薪、完善“一老一小”權(quán)益保障;市稅務(wù)局打造“稅費爭議調(diào)解室”,組建“法律+業(yè)務(wù)+跨域”服務(wù)團(tuán)隊,破解涉稅難題,問題解決成功率達(dá)100%。公共法律服務(wù)精準(zhǔn)供給,為95名農(nóng)民工追討欠薪177.69萬元,“法律明白人”工程深入鄉(xiāng)村社區(qū),普法與依法治理創(chuàng)新案例入選全省典型,連續(xù)三年獲評最具幸福感城市,法治社會根基在基層越筑越牢。
監(jiān)督固本 規(guī)范行政權(quán)力有序運行
法治政府必然是權(quán)責(zé)公開、透明、受監(jiān)督的政府。嘉峪關(guān)市自覺接受人大、政協(xié)、司法、審計等各方面監(jiān)督。高質(zhì)量辦結(jié)人大建議138件、市人大代表集中接待選民活動意見建議24件,政協(xié)建議11件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。聚焦重大政策落實、財政績效、民生項目等重點領(lǐng)域強(qiáng)化審計監(jiān)督,做深做實“經(jīng)濟(jì)體檢”。持續(xù)推動政府信息公開提質(zhì)增效,全年依法主動公開政務(wù)信息7萬余條,辦理信息公開申請121件,辦結(jié)率和滿意率雙雙實現(xiàn)100%,切實保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感觸手可及、真實可感。
站在新的起點,嘉峪關(guān)市將錨定“兩區(qū)一城一地”發(fā)展定位,持續(xù)鞏固深化全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果,全力打造人民滿意的高水平法治政府,以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,讓法治之光溫暖雄關(guān)每一寸土地、護(hù)航每一次前行。