檢察日報丨二次供水，安全標準不能“縮水”

12月17日，檢察日報刊發(fā)《二次供水，安全標準不能“縮水”》。

《檢察日報》截圖

關鍵詞

大數據篩查 二次供水安全 共治共建

講述人

甘肅省白銀市白銀區(qū)人民檢察院檢察長吳永鵬

“未查詢到”“已過期”……今年年初，我們依托最高人民檢察院上架的“二次供水衛(wèi)生安全公益監(jiān)督模型”，通過數據抓取和交叉對比相關行政機關的業(yè)務數據，發(fā)現多家物業(yè)公司二次供水相關數據存在異常，辦案人員的心一下子揪緊了。

作為市民飲用水安全的“最后一公里”，二次供水安全這一環(huán)節(jié)一旦失守，清澈的自來水在抵達市民家中之前就可能被污染。異常數據的背后是否隱藏著未經許可供水、人員無證上崗等重大安全隱患？

今年2月12日起，帶著這些疑問，我院檢察官走進了這些數據異常的小區(qū)，現場的場景讓人記憶猶新：水泵房里衛(wèi)生雜亂、日常監(jiān)管記錄不完整、水箱沒有按時清洗，甚至有的物業(yè)公司連二次供水的衛(wèi)生許可證都沒有……

經實地調查，我們發(fā)現轄區(qū)內共有14家物業(yè)公司存在未經許可擅自進行二次供水、違規(guī)通用衛(wèi)生許可證、工作人員無健康證等問題，涉及居民500余戶。

對于物業(yè)公司違規(guī)供水的問題，衛(wèi)生健康部門的監(jiān)管是否到位呢？帶著這個疑問，3月10日，我們來到衛(wèi)生健康部門了解相關情況，發(fā)現衛(wèi)生健康部門對物業(yè)公司申請衛(wèi)生許可證均有詳細記錄，申請資料也比較完善，但是卻并不掌握轄區(qū)內有多少物業(yè)公司提供二次供水，對已經準予進行二次供水的物業(yè)公司，也沒有完善的水箱清洗等日常監(jiān)管記錄，對從業(yè)人員的體檢和健康狀況也未及時進行檢查或督查，存在明顯的監(jiān)管不到位等問題。

針對上述問題，4月22日，我院向衛(wèi)生健康部門制發(fā)了檢察建議，督促其加強衛(wèi)生許可管理，對未取得衛(wèi)生許可證擅自供水以及違規(guī)通用許可證的小區(qū)物業(yè)，依法依規(guī)開展調查處理；加強從業(yè)人員監(jiān)管，對部分人員未取得健康證即從事二次供水工作的問題進行立即整改，并組織從業(yè)人員進行健康檢查；開展行業(yè)專項整治，在轄區(qū)內開展二次供水衛(wèi)生專項整治行動，全面排查問題，建立問題臺賬，逐一銷號整改，完善監(jiān)管機制，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，形成長效監(jiān)管。

收到檢察建議后，衛(wèi)生健康部門隨即開始整改，于今年5月至8月對全區(qū)98家二次供水企業(yè)進行全覆蓋式審查，對33家物業(yè)公司無證二次供水問題開展了集中整治。經整改，二次供水從業(yè)人員持證上崗率達到了100%。針對5家不配合辦理二次供水衛(wèi)生許可證的物業(yè)公司，衛(wèi)生健康部門已將相關情況通報住建部門和物業(yè)管理委員會，監(jiān)督物業(yè)公司進行整改。

為實現“共治共建”，今年9月，我院會同衛(wèi)生健康、住建、城市供水管理等部門和物業(yè)管理委員會共同建立了線索移送查處機制，破解部門間數據壁壘、信息孤島、分段監(jiān)管難題；并組織開展針對物業(yè)公司負責人、工作人員的集中培訓5場次，開展二次供水安全相關宣傳活動4場次。

從大數據篩查發(fā)出的第一聲“哨音”，到如今多部門聯動的“協奏曲”，我們努力提升社會治理檢察建議監(jiān)督質效，助力解決了轄區(qū)二次供水安全隱患。