甘肅省檢察院在全國檢察機(jī)關(guān)檢察偵查工作會議上作書面經(jīng)驗交流

9月18日，全國檢察機(jī)關(guān)檢察偵查工作會議在江蘇無錫召開。會上，甘肅省檢察院以《夯基礎(chǔ) 抓專項 穩(wěn)慎查 著力推進(jìn)檢察偵查工作高質(zhì)量發(fā)展》為題作書面經(jīng)驗交流。

近年來，甘肅檢察機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想，按照最高檢決策部署和“依法穩(wěn)慎，務(wù)必搞準(zhǔn)”總要求，夯實基礎(chǔ)，狠抓專項、穩(wěn)慎偵查，推動全省檢察偵查工作取得顯著成效。

狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保推進(jìn)有力

甘肅檢察機(jī)關(guān)把檢察偵查工作作為推動檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之舉融入檢察監(jiān)督全局，高站位謀劃，高起點推進(jìn)，力爭“進(jìn)入全國第一方陣”。在定位上，明確為“一把手”工程。全省各級檢察院黨組堅持把檢察偵查工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調(diào)、重要案件親自協(xié)督辦，省、市、縣三級檢察院“一把手”親自抓檢察偵查工作已成常態(tài)。在機(jī)制上，形成了檢察偵查新格局。省檢察院黨組每年初都統(tǒng)一安排檢察偵查工作、黨組會定期研究工作進(jìn)展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃方法思路、分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促辦理、其他領(lǐng)導(dǎo)全力配合、偵查部門深入一線狠抓落實，形成了統(tǒng)一調(diào)度、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)偵查新格局。

狠抓貫通協(xié)調(diào)，推動形成合力

堅持以省檢察院為主導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)推動作用，促進(jìn)市級檢察院、省檢察院各部門以及其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)之間貫通協(xié)調(diào)，持續(xù)凝聚各方面共同參與的檢察偵查合力。堅持上下貫通，省檢察院每年集中統(tǒng)一部署，實地督導(dǎo)調(diào)研市縣兩級檢察院，形成了以省檢察院為主導(dǎo)、市級檢察院為主體、基層檢察院為前哨的檢察偵查辦案一體化機(jī)制。堅持左右貫通，加強(qiáng)與“四大檢察”辦案部門的協(xié)同履職，形成“發(fā)現(xiàn)違法——監(jiān)督糾正——深挖犯罪”或“查辦犯罪——發(fā)現(xiàn)監(jiān)督事項——促進(jìn)整改”的良性循環(huán)，逐步構(gòu)建“前案評查、同步偵查、監(jiān)督糾錯”一體化辦案機(jī)制。堅持內(nèi)外貫通，主動加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院、司法行政等機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、線索移送、專業(yè)支持等協(xié)作機(jī)制，拓寬線索來源渠道，借助專業(yè)力量提升偵查效能。

狠抓專項整改，務(wù)求凸顯實效

精心謀劃部署，成立由省檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作指揮部，制定詳細(xì)實施方案。發(fā)揮統(tǒng)籌指揮作用，對重大復(fù)雜案件，由省檢察院直接領(lǐng)辦。專項行動結(jié)束后，及時總結(jié)評估，提煉經(jīng)驗做法，推動成果轉(zhuǎn)化。開展查辦醉駕案件司法腐敗專項行動。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的酒駕、醉駕案件辦理中的徇私舞弊等問題，省檢察院統(tǒng)一部署開展專項行動，經(jīng)驗被最高檢檢察偵查廳推廣。

狠抓質(zhì)量管控，筑牢規(guī)范根基

著力構(gòu)建規(guī)范體系，制定完善了涵蓋線索管理、立案審查、偵查活動、延伸跟蹤等各個環(huán)節(jié)的操作指引和實施細(xì)則，出臺相關(guān)制度規(guī)定7項，為高質(zhì)量偵查辦案提供有力制度保障。著力強(qiáng)化質(zhì)量管控，建立以“質(zhì)量”為核心的案件評查體系，按照最高檢和省檢察院案件評查相關(guān)規(guī)定，對已辦結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽查或?qū)ｍ椩u查，為后續(xù)案件辦理提供有效借鑒。著力提升實戰(zhàn)能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，不斷提升偵查干警辦案實戰(zhàn)能力。近年來，省檢察院層面舉辦各類偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及業(yè)務(wù)競賽等活動6期，培訓(xùn)干警600余人次，營造了比學(xué)趕超濃厚氛圍。著力健全安全機(jī)制，高度重視辦案安全與風(fēng)險防范，制定《甘肅省檢察機(jī)關(guān)辦理司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件安全防范工作細(xì)則》，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防范措施作出規(guī)范要求，把辦案安全防范融入偵查工作全過程，確保偵查辦案絕對安全