5月16日,人民法治網(wǎng)刊發(fā)《甘肅省玉門檢察:善用“四網(wǎng)融治”工作機(jī)制,激活檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”》。
2025年以來(lái),甘肅省玉門市人民檢察院以檢調(diào)對(duì)接實(shí)質(zhì)性化解矛盾為主抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,用好“四網(wǎng)融治”多項(xiàng)措施,促進(jìn)刑事案件民事部分爭(zhēng)議化解,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。近日,在辦理一起刑事案件中擺脫就案辦案的思維定勢(shì),從解決問(wèn)題出發(fā)換位思考,對(duì)接玉門市社會(huì)治安綜合治理中心組織聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)成功化解一起交通肇事案。
今年4月,該案通過(guò)12309檢察服務(wù)中心檢調(diào)對(duì)接辦公室審查移送玉門市社會(huì)治安綜治中心后,按照“四網(wǎng)融治”工作機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配調(diào)解員、偵查人員、辦案檢察官、法官、社區(qū)司法所工作人員、律師同堂進(jìn)行矛盾糾紛化解調(diào)處。通過(guò)積極開展調(diào)解,耐心細(xì)致做好當(dāng)事人的釋法說(shuō)理工作,依法引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)交通肇事案刑事附帶民事部分達(dá)成和解,達(dá)成賠償協(xié)議并支付賠償款76萬(wàn)元,犯罪嫌疑人認(rèn)真悔過(guò)并真誠(chéng)致歉,被害人親屬當(dāng)場(chǎng)出具了諒解書。檢察官著眼于源頭治理,推動(dòng)構(gòu)建以社會(huì)治安綜合治理中心為平臺(tái)的矛盾多元調(diào)解體系,加強(qiáng)同綜治中心、人民調(diào)解組織等單位協(xié)作,共同匯聚輕微刑事案件民事部分矛盾化解合力,積極將民事訴訟消弭在起訴之前,在促進(jìn)社會(huì)治理中彰顯檢察力量。
為進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)調(diào)解優(yōu)勢(shì),踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,玉門市人民檢察院以“刑事和解優(yōu)先,調(diào)訴結(jié)合”為切入點(diǎn),將“檢察工作”與“人民調(diào)解”有效對(duì)接,借助專業(yè)調(diào)解力量,形成工作合力,促進(jìn)矛盾糾紛化解“抓前端、治未病”,確?!靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn),矛盾不上交”,在辦理檢調(diào)對(duì)接案件過(guò)程中切實(shí)促進(jìn)“案結(jié)、事了、人和”。
一是監(jiān)督履職,助推常治長(zhǎng)效。聚焦案件辦理,與玉門市社會(huì)治安綜合治理中心調(diào)解員協(xié)同跟進(jìn)調(diào)解。提高調(diào)解質(zhì)效,辦案檢察官充分發(fā)揮履職能動(dòng)性,依托社會(huì)治理大平臺(tái),適時(shí)引入第三方力量,加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)、法院、律師、社區(qū)等溝通協(xié)調(diào),匯聚多方合力,充分運(yùn)用檢調(diào)對(duì)接長(zhǎng)效溝通機(jī)制,著力推動(dòng)涉案矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
二是程序規(guī)范,守護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。由專人將輕微刑事案件材料移送玉門市社會(huì)治理中心,建議適時(shí)啟動(dòng)“四網(wǎng)融治”工作機(jī)制,及時(shí)組織人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員、辦案警官、檢察官、法官、律師、社區(qū)司法工作人員對(duì)案件涉及的民事糾紛進(jìn)行調(diào)解。采用“釋法+情理+政策”三維工作法,提供法律咨詢和幫助,疏導(dǎo)雙方情緒,曉之以理、動(dòng)之以情,促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,犯罪嫌疑人誠(chéng)懇道歉并獲得被害人親屬諒解。
三是源頭治理,激活檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)綜合治理“大調(diào)解”格局。運(yùn)用“恢復(fù)性司法理念”,將化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,最大限度妥善化解矛盾糾紛,在辦案中解決群眾的“急難愁盼”,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,努力修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。