酒泉市司法局2024年司法行政工作綜述

法潤(rùn)酒泉護(hù)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位謀新篇。2024年，酒泉市司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，忠誠(chéng)履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市和司法行政各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

交出服務(wù)大局的“法治答卷”

壓緊壓實(shí)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委、政府常委（常務(wù)）會(huì)議、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，扎實(shí)開展黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法。創(chuàng)新“市委巡察+法治督察”工作方法，酒泉市法治建設(shè)督察考核典型經(jīng)驗(yàn)成功入選中央依法治國(guó)辦《市縣法治建設(shè)典型案例》，并在全國(guó)市縣法治建設(shè)工作研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。全面實(shí)施市政府2024年度立法計(jì)劃實(shí)施方案，《酒泉市節(jié)約用水管理辦法》等5件項(xiàng)目完成立法階段性目標(biāo)。建成二級(jí)立法聯(lián)系點(diǎn)28個(gè)，發(fā)展立法信息員（聯(lián)絡(luò)員）60余人。

制定《酒泉市人民政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，全市審查各類重大行政決策563件，提出修改意見1870余條，意見采納率100%。審查以市政府為一方民商事主體的合同協(xié)議共計(jì)96件，涉及項(xiàng)目資金2722.47億。扎實(shí)推進(jìn)“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)”，清理公布全市行政執(zhí)法主體資格323個(gè)，梳理編制《行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》28100項(xiàng)。

對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)事項(xiàng)開展實(shí)地調(diào)研評(píng)估，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)17期1300余人次，建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法首案結(jié)對(duì)幫扶制度》。推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，體系建設(shè)“五個(gè)落實(shí)”任務(wù)全面完成。搭建“一帶一路”法治交流平臺(tái)，承辦“一帶一路”國(guó)家司法部官員高級(jí)研修班。持續(xù)推進(jìn)“一規(guī)劃兩方案”一系列重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，召開委員會(huì)會(huì)議，修訂全面依法治市工作規(guī)則、工作細(xì)則。

交出護(hù)航高質(zhì)量的“發(fā)展答卷”

參與酒泉經(jīng)開區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革，梳理形成酒泉經(jīng)開區(qū)431項(xiàng)行政權(quán)力清單。做深做實(shí)“1+1+N”行政復(fù)議便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成復(fù)議服務(wù)點(diǎn)100個(gè)；全市新收行政復(fù)議申請(qǐng)332件，同比增長(zhǎng)92%。全市受理行政復(fù)議案件290件，辦結(jié)311件。出臺(tái)《酒泉市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作細(xì)則》，2024年全市一審應(yīng)訴案件共121件，酒泉市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。在全省首家出臺(tái)《行政處罰類行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)與審查要點(diǎn)》《信息公開類行政復(fù)議案件辦案指引》。密切“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟銜接配合推動(dòng)化解行政爭(zhēng)議的實(shí)施意見》，84件復(fù)議案件經(jīng)調(diào)解終止結(jié)案，行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解率達(dá)88.5%，同比增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。

大力推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，召開“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)履職評(píng)議會(huì)，組織對(duì)16個(gè)市級(jí)部門單位進(jìn)行評(píng)議。開展法治示范創(chuàng)建，國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）達(dá)到10個(gè)、省級(jí)101個(gè)、市級(jí)276個(gè)，憲法主題公園、法治教育基地等450余個(gè)。建成全省首個(gè)“1+N”模式青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心，建成覆蓋市、縣兩級(jí)的青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心8個(gè)。

交出堅(jiān)實(shí)有力的“平安答卷”

部署開展人民調(diào)解助推主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)專項(xiàng)行動(dòng)，調(diào)處矛盾糾紛10781余件，調(diào)處成功率98.67%，同比增長(zhǎng)9.17%。協(xié)調(diào)酒泉監(jiān)獄制作捐贈(zèng)1650套價(jià)值20余萬元的調(diào)解馬甲和調(diào)解公文包，解決了基層人民調(diào)解員無固定著裝、無明顯標(biāo)識(shí)的問題。以創(chuàng)建“楓橋式”調(diào)委會(huì)為目標(biāo)，593個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解委員會(huì)和村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)全部達(dá)到“五落實(shí)、六統(tǒng)一”的規(guī)范化要求。

采取點(diǎn)檢巡查、視頻連線、入戶走訪、形勢(shì)研判、聯(lián)合執(zhí)法等方式，推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)管任務(wù)落實(shí)落細(xì)。聯(lián)合市公安局出臺(tái)《酒泉市社區(qū)矯正工作監(jiān)管協(xié)作機(jī)制》。加強(qiáng)對(duì)刑釋解矯人員的安置幫教，深入開展“幫教進(jìn)高墻、關(guān)愛暖人心”系列活動(dòng)，在酒泉監(jiān)獄設(shè)立“駐獄矛盾糾紛調(diào)解室”，全面構(gòu)建“社會(huì)幫教向監(jiān)獄延伸、監(jiān)獄教育向社會(huì)拓展”的聯(lián)合幫教“雙延伸”工作機(jī)制，先后開展活動(dòng)21場(chǎng)次。

開展司法所規(guī)范化建設(shè)提升三年行動(dòng)，打造省級(jí)樣板司法所8個(gè)，全市79個(gè)司法所全部升格為科級(jí)單位，業(yè)務(wù)用房所均面積達(dá)到131.67平方米，新增工作人員81人，所均達(dá)到3.38人，增幅43.5%。困擾基層多年的無人所、一人所的問題，全部得到徹底解決。

交出便企惠民的“民生答卷”

開展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)·律企攜手同行”“法治體檢”等活動(dòng)，持續(xù)打造“法援惠民生”品牌，組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)31個(gè)，走訪各類民營(yíng)企業(yè)457家，排查法律風(fēng)險(xiǎn)206項(xiàng)，受理各類法律援助案件2300余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失7006萬元。推進(jìn)涉外法治建設(shè)，推動(dòng)酒泉廣州兩地仲裁委簽訂合作備忘錄。全面啟動(dòng)全市第二批事項(xiàng)梳理工作，共享交換平臺(tái)共編制數(shù)據(jù)目錄2.05萬項(xiàng)，歸集整合政務(wù)信息資源2.84萬個(gè)，為全市各窗口單位提供583項(xiàng)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。

組織開展“無證明城市”建設(shè)案例評(píng)選，組織開展專項(xiàng)督查，督促落實(shí)整改問題225項(xiàng)?！盁o證明城市”建設(shè)工作開展以來，全市依申請(qǐng)事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)從1.02次壓縮至0.04次，平均所需辦事材料從4.26件減少至3.1件，事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)減少96個(gè)，累計(jì)壓縮2041個(gè)工作日?！毒迫型七M(jìn)“無證明城市”建設(shè)最大限度為企業(yè)和群眾提供辦事便利》入選省政府辦公廳《信息摘報(bào)》，“無證明城市”建設(shè)工作獲得省政府肯定。

回眸2024，初心凝聚力量。

展望2025，使命催人奮進(jìn)。

酒泉市司法行政系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署，認(rèn)真履職、加壓奮進(jìn)，努力為加快建設(shè)區(qū)域中心城市，加快建設(shè)幸福美好新酒泉，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化酒泉篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。