定西岷縣法院閭井法庭多措并舉助推基層善治

調(diào)解工作是一項耐心且細致的工作，矛盾糾紛快速調(diào)處，事關(guān)當事人合法權(quán)益的保障，事關(guān)基層社會穩(wěn)定大局。為此，閭井法庭總結(jié)歸納出了調(diào)解“四心工作法”，即熱心暖人語、細心聽訴求、耐心釋法理、用心解心結(jié)，調(diào)解成功率78.56%，調(diào)解案件自動履行率99.84%，同比上升了13.6%，調(diào)解案件進入執(zhí)行程序的比例下降了23.55%，取得良好效果。

閭井鎮(zhèn)居民張某和羅某因婚約財產(chǎn)問題產(chǎn)生糾紛，法庭在征得雙方當事人同意的基礎(chǔ)上展開訴前調(diào)解，通過運用“四心工作法”，張某與羅某當庭達成協(xié)議，羅某當即退還了張某彩禮款11萬余元，糾紛在不到3天的時間里順利化解。在拿到彩禮款后，張某高興地說：“真沒想到，法庭訴前調(diào)解效率這么高，我以為最起碼得好幾個月時間，如今幾天時間就把我的糾紛解決了，為法院高效的訴前調(diào)解點贊！”

積極發(fā)揮人民法庭“哨前”作用，有效形成基層社會治理合力。閭井法庭主動與轄區(qū)黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、婦委會、派出所、司法所、村民委員會等單位建立多元糾紛解決聯(lián)動機制并常態(tài)化運行，定期就受理案件的數(shù)量、類型及人員特點等與轄區(qū)綜治部門溝通協(xié)調(diào)，互通有無，有效避免糾紛進一步擴大，使各社會治理單位對轄區(qū)的矛盾糾紛情況做到心中有數(shù)，各部門協(xié)同，全力降低“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”發(fā)生率。今年以來，法庭向轄區(qū)各綜治部門推送訴前調(diào)解案件520余件次，訴前調(diào)解分流率96%，訴前調(diào)解成功340余件次，訴前調(diào)解成功率65%；和轄區(qū)各綜治單位召開社會治理聯(lián)席會議2次，1起存在“民轉(zhuǎn)刑”風險的婚戀糾紛得到及時化解。

人大代表的監(jiān)督、支持是做好社會治理工作的重要保障。閭井法庭積極邀請轄區(qū)內(nèi)人大代表到法庭參觀指導、旁聽案件，征求對法庭工作的意見建議，以監(jiān)督促質(zhì)效，以公開促公正，充分發(fā)揮人大代表代表民意、貼近群眾的特點，積極參與矛盾糾紛化解工作，共同參與社會治理。今年以來，轄區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級40余名人大代表走進閭井法庭，提出了10余條切實可行的工作建議，20余起簡單糾紛經(jīng)人大代表參與調(diào)解成功化解。

針對轄區(qū)人員外出務工地點相對固定的特點，閭井法庭強化對外聯(lián)系，遠赴內(nèi)蒙古與鄂托克旗法院棋盤井法庭建立常態(tài)化聯(lián)系機制，兩庭之間就文書送達、案件調(diào)解執(zhí)行、涉訴人員動態(tài)等方面實現(xiàn)了信息互通，為提升辦案質(zhì)效、降低矛盾升級概率等方面夯實了基礎(chǔ)。聯(lián)系機制建立以來，共辦理委托送達4次，提供涉訴人員動態(tài)信息10余條，4名被執(zhí)行人通過異地查控執(zhí)行案款全部履行。

主動提升法庭職能，著力推進執(zhí)行案件的源頭防控。閭井法庭建立執(zhí)行案件督促履行前置機制，設立了督促履行臺賬，將涉及執(zhí)行的要素分解到審判的各個環(huán)節(jié)加以防范和破解，最大程度減少案件進入執(zhí)行程序。對督促履行未果的執(zhí)行案件，法庭成立了專門的執(zhí)行小組，由經(jīng)驗豐富的老干警帶隊，扎實開展被執(zhí)行人財產(chǎn)“四查”，動員各方力量協(xié)助執(zhí)行活動，遠赴內(nèi)蒙古、寧夏、蘭州等地查控執(zhí)行線索。執(zhí)行措施與釋法教育同步進行，被執(zhí)行人自動履行完畢率穩(wěn)步提高，當事人執(zhí)行滿意率顯著提升。

轄區(qū)居民白某與趙某被繼承人債務清償糾紛一案的法律文書生效后，趙某有能力履行但抵觸情緒十分激烈，不愿履行金錢給付義務。法庭干警了解情況后將本案納入督促履行范圍，多次前往趙某家中面對面溝通，并邀請村鎮(zhèn)干部一同釋法明理，最終解開了趙某的思想包袱，該案以督促履行方式成功化解。今年以來，閭井法庭督促履行生效法律文書30余件次，當事人主動履行到位標的40萬余元，執(zhí)行立案同比下降40%，執(zhí)行結(jié)案效率位居全院前列。