甘肅高院推動(dòng)規(guī)范行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴工作

近日，甘肅省高級(jí)人民法院與甘肅省司法廳積極對(duì)接，推動(dòng)甘肅省人民政府行政復(fù)議委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)質(zhì)化解爭議的實(shí)施意見》，聚焦出庭應(yīng)訴工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，努力提升主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)，促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理。

《意見》指出，各級(jí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行法律，充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人化解行政爭議的職責(zé)優(yōu)勢，全力推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。《意見》明確規(guī)定從五個(gè)方面推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作：對(duì)于涉及重大公共利益、社會(huì)關(guān)注度高，可能引發(fā)群體性事件的行政案件或行政賠償案件；因責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的案件；因暫扣、撤銷、吊銷行政許可證導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或者公民喪失生活主要經(jīng)濟(jì)來源的案件；因限制人身自由引發(fā)行政爭議的案件；法院認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能實(shí)質(zhì)性化解行政爭議的其他案件，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

《意見》同時(shí)要求，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭前，應(yīng)專題聽取案件原承辦人員關(guān)于案件事實(shí)和法律依據(jù)的匯報(bào)，提前熟悉案情，充分了解行政相對(duì)人的訴求和主要觀點(diǎn)。對(duì)于有可能實(shí)質(zhì)性化解爭議的案件，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提出化解爭議的具體方案，力求案結(jié)事了，努力做到“出庭又出聲、出庭出效果”。各級(jí)政府要將行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴納入黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，銜接人民法院推動(dòng)建立對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能力和發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)機(jī)制，共同做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。