人民調(diào)解筑防線 主動創(chuàng)穩(wěn)促和諧——全省“人民調(diào)解助推主動創(chuàng)穩(wěn)”專項行動系列報道（十一）

張掖市高臺縣司法局：打好人民調(diào)解“組合拳”?推進主動創(chuàng)穩(wěn)走深走實

全省“人民調(diào)解助推主動創(chuàng)穩(wěn)”專項行動開展以來，張掖市高臺縣司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力在“強基礎(chǔ)、健機制、抓聯(lián)動”上下功夫，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，營造了和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

突出“難點”?全面提升糾紛化解質(zhì)效

全面推廣實施“四級七天”調(diào)解法，組織人民調(diào)解員借助“民情快遞單”，聚焦農(nóng)民工工資兌付、婚姻家庭等重點領(lǐng)域和制種、畜牧、建筑等重點行業(yè)，對矛盾糾紛進行逐級“分揀”，統(tǒng)籌盤活調(diào)解員、村調(diào)委會、司法所、綜治中心四級調(diào)解力量，完善排查報告、考核獎懲等制度，進一步明確矛盾糾紛排查化解責任，調(diào)動人民調(diào)解員積極性，形成各司其職、各盡其責的工作局面，實現(xiàn)矛盾糾紛的精準化解，使大多數(shù)矛盾糾紛在七個工作日內(nèi)得到有效化解。

找準“盲點”?不斷健全人民調(diào)解組織

在加強道路交通、環(huán)境保護、勞動爭議等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)的同時，結(jié)合全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特點，建立了辣椒產(chǎn)業(yè)、制種行業(yè)等調(diào)解組織，積極打造“細喃居”“紅小西”等特色調(diào)解室，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人和社會律師等人員建立個人調(diào)解工作室，構(gòu)建了鎮(zhèn)村調(diào)委會為基礎(chǔ)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會為補充、特色調(diào)解室和個人調(diào)解室為拓展的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，使人民調(diào)解組織扎根基層、遍布城鄉(xiāng)。

抓住“重點”?持續(xù)加強調(diào)解隊伍建設(shè)

建立由全國模范人民調(diào)解員和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員等組成的人民調(diào)解專家?guī)?，積極引導(dǎo)退休法官、警察、律師等專業(yè)力量加入人民調(diào)解員隊伍，在重大矛盾糾紛和存在激化升級風險隱患的糾紛化解過程中增加心理咨詢師、社會工作者等力量的參與程度，進一步優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)、豐富隊伍組成元素。同時，依托甘肅高臺干部學院和縣委黨校，利用村干部輪訓(xùn)時機，圍繞憲法、民法典等法律法規(guī)開展法治培訓(xùn)和人民調(diào)解技能培訓(xùn)，不斷滿足矛盾糾紛化解新需求。

把握“結(jié)點”?著力推進糾紛多元化解

按照“聯(lián)建共建聚合力”的思路，主動把人民調(diào)解中心融入縣綜治中心建設(shè)，由綜治中心發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合人民調(diào)解、訴訟服務(wù)、信訪接待等資源，全面加強訴調(diào)對接、訪調(diào)聯(lián)動，打造了“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的矛盾糾紛化解平臺。實行人民調(diào)解員坐班制度，對適合現(xiàn)場調(diào)解的訴訟案件和信訪案件由值班調(diào)解員在登記后進行調(diào)解，重大疑難糾紛經(jīng)綜治中心分流后，由調(diào)解中心組織力量集中化解，充分發(fā)揮實體平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)訴調(diào)、訪調(diào)無縫銜接，有力維護了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。