隴南康縣：以“主動警務”深化主動創(chuàng)穩(wěn)

2023年，隴南市康縣350個行政村中260個實現(xiàn)“零發(fā)案”；2024年，被評為“全省優(yōu)秀公安局”……去年以來，康縣公安局黨委按照全省“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動部署要求，明確以“主動警務”理念深化“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動的工作方向，探索完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，加快推進“情指行”一體化運行機制，取得顯著成效。

“三項機制”提戰(zhàn)力

康縣副縣長、公安局局長楊成龍認為，“主動警務”理念包括“主動融入、主動作為”兩個方面，結合本地公安工作實際，這一理念就是主動融入縣域經濟社會發(fā)展大局，主動融入公安事業(yè)改革發(fā)展大局，主動作為服務全縣工作大局，主動作為做強公安主責主業(yè)，著重在強作風、明思路、促發(fā)展上同步發(fā)力。

去年以來，康縣公安局選拔骨干民警11批次170人次，赴北京、上海、深圳、青島、貴州、成都、重慶、浙江等10余省市考察學習“情指行”一體化建設、智慧法制建設、數(shù)據(jù)警務建設、“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建等工作，在深入調研論證制定實施了“走出去＋請進來＋送下去”機制，推動把“主動警務”理念落地落實。

每季度，康縣公安局都會開展集中輪訓，邀請專家教授和業(yè)務教官對民警開展分層次業(yè)務培訓。通過“請進來”，民警在數(shù)據(jù)應用、偵查辦案、警務實戰(zhàn)等方面的素養(yǎng)不斷提升。同時，康縣公安局實行領導包抓派出所、機關警種支援派出所工作制度，結合工作需要，適時組織業(yè)務骨干下沉派出所指導業(yè)務，推動全警素養(yǎng)整體提升。

“三個到位”護平安

近日，康縣大南峪鎮(zhèn)街道某村干部報警稱，其村委會的電線被過往車輛掛斷。大南峪派出所民警與轄區(qū)交警中隊民警迅速出警，先協(xié)調變電所工作人員對線頭進行了緊急處置，并通知派出所值班人員查看監(jiān)控，逐一排查事故發(fā)生時間段內通過的車輛，結合掛斷電線高度，初步鎖定了肇事嫌疑車輛，并在附近某路段將其攔停。民警仔細對嫌疑車輛進行勘查，最終確認其為肇事車輛。

“圈層防控到位、指揮調度到位、基礎管控到位‘三個到位’是康縣公安護發(fā)展保平安的重要手段和舉措?！笨悼h公安局政委左武順說。

為確保指揮調度到位，康縣公安深化“龍頭警務”建設，通過人員整合、資源聚合、機制融合，高標準建成縣公安局“情指行”一體化作戰(zhàn)中心，包括情報指揮中心、警情管理中心、基礎管控中心、網安作戰(zhàn)中心、科技通信機要中心等?！扒橹感小币惑w化作戰(zhàn)中心實體化實戰(zhàn)化運行，有力促進了情指工作向重研判、強支撐轉變，“事前研判預防、事中發(fā)現(xiàn)管控、事后及時處置”的引領作用不斷凸顯。同時，他們扎實推進派出所綜合指揮室標準化、專業(yè)化、智能化、合成化建設，不斷優(yōu)化完善警情指揮調度、情報分析研判、基礎工作管控、綜合服務保障、聯(lián)動協(xié)作共建等職能，精準指導社區(qū)警務組、案件辦理組開展警務工作，確保了各類警警情處置“快、準、穩(wěn)”，形成了“指令、執(zhí)行、反饋、評估”閉環(huán)工作機制。

“三大警務”優(yōu)服務

康縣大堡鎮(zhèn)70多歲的退伍老兵楊宏武，跟老伴兒兩人常年住在山上，因腿腳不便，很少下山。大堡鎮(zhèn)派出所民警入戶走訪時，楊大爺詢問民警:“戶口簿被老鼠咬壞了可以更換嗎?”兩天后，民警背著“警務背包”再次來到楊大爺家中，為他送上嶄新的戶口簿，并遞上一張“警民聯(lián)系卡”。民警叮囑楊大爺，以后有任何需要，可以隨時打電話。此后，楊大爺逢人便夸贊民警貼心、愛民。

為解決群眾居住分散，辦事路途遠的問題，近年來，康縣公安探索推行“背包警務”機制，總結固化了“社區(qū)民警將工作日志、工作手冊、待辦事項裝進警務背包背下去;將轄區(qū)社情民意、基礎數(shù)據(jù)、問題線索、群眾急難愁盼背上來;再將德法宣傳、證件辦理、預防措施、便民服務等背下去，最后將群眾評價、工作意見建議背上來”的“兩下兩上”的“背包警務”工作機制，該經驗被甘肅省委政法委作為基層社會治理典型案例在全省推廣。

康縣公安還注重做強“旅游警務”。他們聚焦“五美”康縣建設，緊跟鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的快速發(fā)展趨勢，在全縣各主要景區(qū)建立警務室，張貼“一景一警”公示牌，組建景區(qū)義警隊，與景區(qū)、市場監(jiān)管、消防等職能部門加強聯(lián)動，定期開展安全隱患排查整治，建立快速反應機制，在旅游高峰期間推行“景中有警、警隨景動”的“景中警”勤務模式，全天候為游客提供咨詢求助、失物招領等暖心服務。