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讓理論的“種子”在實踐中生根發(fā)芽 把“高質效”辦案變?yōu)樾袆幼杂X——最高檢巡講團甘肅巡講側記

來源:甘肅政法網 責任編輯:張曦云 發(fā)布時間:2024-08-01
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正值大暑,最高檢第一檢察廳組織全國檢察業(yè)務專家、全國優(yōu)秀公訴人、全國十佳公訴人等全國刑事檢察業(yè)務精英,來到甘肅,開始了為期一周的巡講之旅。甘肅省三級檢察院共1300人聆聽了五位專家的精彩授課。巡講團從烈日炎炎的蘭州市,到涼爽宜人的臨夏州和政縣,再到“喘氣就是深呼吸”(海拔3500米的)的甘南州碌曲縣,跋涉500多公里,帶去了最高檢對甘肅民族地區(qū)的殷切關懷,也讓先進地區(qū)精英人才走進基層,用自己的親身感受教會刑事檢察干警如何“高質效”辦案。


登高山,方知天之高


勸學中有云:“不登高山,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也”,強調了只有通過親身實踐,才能獲得真正的認識和理解。


此次赴甘肅巡講的五位老師分別是:天津市檢察院第三檢察部副主任、全國檢察業(yè)務專家陳賽,廣東省廣州市檢察院第二檢察部副主任、全國十佳公訴人黃潔梅,重慶市檢察院一分院第一檢察部主任、全國十佳公訴人王嶺,山東省菏澤市檢察院第二檢察部主任、全國優(yōu)秀公訴人宋林,以及江蘇省蘇州市虎丘區(qū)檢察院第二檢察部副主任、全國十佳公訴人(提名)范海波。


在甘肅省檢察院集中授課的一天半時間里,每一個巡講老師都分享了自身或當地豐富的辦案實踐、辦案經驗。陳賽多次參與辦理中央紀委國家監(jiān)委、最高檢重大案件,此次授課中,他通過對比剖析參與案件的起訴書初稿和定稿,告訴大家怎樣在起訴書制作中做到“精”和“準”。宋林和黃潔梅辦理過全國知名大要案,所辦案件曾入選最高檢指導性案例或典型案例。授課中,他們把抽象的證據學理論和原則的刑事證據規(guī)定“顆粒”式融化于每一個案例的每一個環(huán)節(jié)、細節(jié)中,讓廣大干警深度思考和體味鑒定意見等證據的特性,學會如何把證據審查的要求貫徹落實到案件的每一個環(huán)節(jié)。范海波和王嶺作為資深檢察官,參與編寫過最高檢組編的辦案教程,他們同樣以自己或本地辦理過的案件為樣本,對如何落實“三個善于”, 高質效辦好每一個案件,如何在毒品犯罪案件中運用系統(tǒng)思維、制定靶向方案、引導補充偵查進行了深度解剖。


最高檢第十六期巡講組組長、第一檢察廳二級高級檢察官 霍冰華


“此次巡講,是最高檢第一檢察廳全面落實《全國檢察教育培訓規(guī)劃(2023-2027年)》,有針對性地提升西部刑事檢察履職能力的有力舉措;也是對全國檢察業(yè)務專家、全國優(yōu)秀公訴人、全國十佳公訴人評比成果的充分運用。通過刑檢優(yōu)秀人才巡講支教,答疑解惑、互通有無、交流經驗,帶動西部欠發(fā)達地區(qū)隊伍能力水平更上一層樓。”此次巡講組組長、最高檢第一檢察廳二級高級檢察官霍冰華介紹。


甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長 楊波


“同樣是辦案,授課老師卻不只是辦案,而是勤于通過辦案學習理論知識,總結辦案經驗,研究司法規(guī)律,因此,他們的課,引起廣大干警共鳴,讓大家茅塞頓開,深深受到啟發(fā)?!备拭C省檢察院黨組成員、副檢察長楊波說。


“通過聽老師授課,我看到了甘肅刑事檢察工作與中東部地區(qū)的差距。此次巡講使干警們開闊了眼界、拓展了思維,也激發(fā)了我們學習先進地區(qū)經驗、勇于探索創(chuàng)新的勇氣?!备拭C省檢察院第一檢察部主任齊世萍說。


知之愈明,行之愈篤,則知之益明


最高檢對此次西部巡講支教高度重視,反復征詢意見,要求老師們緊緊圍繞如何“高質效辦好每一個案件”,認真總結證據審查判斷、出庭公訴、訴訟監(jiān)督、文書撰寫等方面的經驗做法,結合刑事檢察工作重點,精心準備講義和課件,聚焦解決基層辦案中的疑難復雜問題,增強巡講針對性和實效性。


巡講組采取集中授課、研討交流、座談答疑、案件指導、現場閱卷、跟庭評議等多種方式,深度解讀刑事司法政策運用、檢察理念更新、出庭應訴技巧等,推動解決辦案實踐中的重點難點問題,對于強力提升甘肅刑事檢察業(yè)務水平具有重要意義。


“銀行工作人員與貸款人‘里勾外連’違法發(fā)放貸款的,雖然違法發(fā)放貸款的銀行工作人員明知貸款人不具備貸款資質,但他的明知,不代表銀行對此明知,貸款人騙取貸款的對象是銀行,因此應當對銀行工作人員以違法發(fā)放貸款罪追究刑事責任,同時對貸款人以騙取貸款罪追究刑事責任?!彼瘟纸榻B。


黃潔梅介紹,陳年命案中,在尸體檢驗報告、鑒定意見等存在重大瑕疵且無法補正的情況下,不應該簡單地否定這些證據的證明力,而應該利用案卷中的病歷等證據,組織專家論證并提出意見,與這些有瑕疵的證據結合,完善證據體系,補強證據效力。


王嶺介紹,偷越國邊境罪與電信詐騙罪究竟是從一重處斷,還是數罪并罰,要看二者是否是手段行為和目的行為的關系,如果行為人偷越國邊境只是為了到國外找工作,到國外后找工作過程中才參與了電信詐騙,就不能作為牽連犯處理,應當對兩罪數罪并罰。


……


知之愈明,則行之愈篤,則知之益明。


巡講老師敏銳抓住咨詢問題和疑難案件法律適用中的關鍵節(jié)點,運用扎實的法律功底和豐富的辦案經驗,依法據理,認真答疑,與干警們互動交流、深入研討,使干警們進一步明確了“高質效辦好每一個案件”的方向和措施,對其內涵有了更準確的理解。


“近年來,伴隨著網絡詐騙、電信詐騙的大量涌現,各類新型案件層出不窮,我們在辦案中對很多問題都吃不準,巡講組的答疑,澄清了我們辦案中很多模糊認識?!碧m州市檢察院第一檢察部副主任袁瑞感慨地說。


“近期我們辦理的兩起重大案件,在法律適用中存在很多疑惑,巡講組和我們深入討論,幫助解決了辦案中的一些關鍵問題?!碧m州市城關區(qū)檢察院第一檢察部主任王巖表示。


以身教者從,以言教者訟


以身教者從,以言教者訟。優(yōu)良的示范是最好的說服。


巡講中,各位老師不僅傳授知識經驗,而且以身示教,指導大家如何在實踐中不斷學習、研究和思考,錘煉“高質效辦好每一個案件”的本領,傳遞了榜樣的力量,激發(fā)年輕干警“追逐光、成為光”,不斷勇毅前行。


“巡講組老師指出了我們在制作審訊筆錄、檢察官聯席會議記錄及審查報告中不規(guī)范的地方,雖然是小節(jié),但這種認真、嚴謹的工作作風的確值得我們學習?!迸R夏州刑事檢察部門負責人尹冬冬說。


在臨夏、甘南基層檢察院座談會和庭審評議中,霍冰華指出,檢察官辦案既要符合法律規(guī)定、符合社會主義核心價值觀、符合人民群眾對公平正義的基本認知,更要讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,讓公平正義這四個字落實到每一個具體的案件當中,體現在每一個活生生的當事人身上。


“巡講老師解析的每一起案件,在閱卷指導中提出的每一個問題,都是用實際行動詮釋檢察辦案的‘高質效’要求,激勵我們找差距、彌短板,加倍勤奮學習,勤于思考,將‘高質效辦好每一個案件’踐行到辦案中的方方面面?!备誓现輽z察院刑事檢察部門負責人劉旭東表示。