全面依法治國,基礎在基層,工作重點也在基層。司法所是司法行政系統(tǒng)最基層的單位,是司法行政機關服務社會、聯(lián)系群眾的一個重要窗口,是推進基層法治建設的重要力量。近年來,隴南市積極籌劃部署,持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設工作,充分發(fā)揮司法所在基層法治建設中的重要作用,為平安隴南、法治隴南建設作出了應有貢獻。
堅持政治引領
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平法治思想,以“三抓三促”行動和主動創(chuàng)穩(wěn)行動為抓手,緊扣職能定位,聚焦群眾需求,創(chuàng)新工作模式,提升能力水平,將政治引領貫穿于全市司法所規(guī)范化建設工作的全過程和各方面。
夯實基礎建設
硬件基礎建設是開展工作的基本保障,隴南市始終將硬件基礎建設擺在司法所規(guī)范化建設的重要地位,按照《全國司法所工作規(guī)范》《司法所外觀標識規(guī)范》《GS司法所外觀室內及工作規(guī)范(2024)版》要求,結合司法所職能定位,下大力氣加強全市司法所硬件基礎建設。目前,全市司法所業(yè)務用房總面積16683.4平方米,擁有獨立業(yè)務用房的司法所141個,辦公電腦358臺;打造完成全省樣板司法所3個,今年隴南市將繼續(xù)高標準打造9個樣板司法所。
加強隊伍建設
縣(區(qū))司法行政機關以進一步加強市縣法治建設和行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設為契機,積極與本級組織人事、機構編制等部門協(xié)調溝通,爭取充實司法所編制數(shù)量,用足用好政法專項編制,并推動政法專項編制向基層一線傾斜。
根據(jù)司法所職能,建立健全司法所工作人員準入規(guī)定,逐步將法律專業(yè)和法律資格作為準入條件,嘗試引進心理學、檔案管理等專業(yè)人才,積極統(tǒng)計上報招錄計劃,通過招錄、選調、人才引進、聘用、政府購買服務、發(fā)展志愿者隊伍等多種方式,配備與司法所工作任務相適應的工作人員。
將崗前培訓制度作為司法所工作人員上崗的必經(jīng)程序,經(jīng)培訓考核合格后方可上崗;針對司法所職能,定期聘請法官、檢察官、獄警、律師、心理學專家等對司法所工作人員進行集中專業(yè)培訓;定期組織司法工作人員進行人民調解、社區(qū)矯正、行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務的崗位練兵,切實提高業(yè)務素質。
優(yōu)化職能定位
按照中央進一步加強市縣法治建設和行政執(zhí)法協(xié)調督體系建設的要求,隴南市積極響應,將協(xié)調推進、督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設工作和行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督擺到司法所工作的重要位置,市縣司法行政機關通過督查調研、現(xiàn)場指導、業(yè)務培訓等方式全面加強司法所的履職能力。
下一步,隴南市將持續(xù)加強司法所在推進基層政府嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,政府重大行政決策合法性審查、行政規(guī)范性文件合法性審核和重大行政執(zhí)法決定法制審核、推動建立基層黨委政府和一村(居)一法律顧問制度中的作用,不斷提升基層依法決策、依法行政、依法辦事水平。