甘南州瑪曲縣地處甘青川三省結合部,黃河第一彎曲部,省際邊界線長達746.8公里,是甘肅通往四川、青海的重要交通樞紐,隨著甘青川三省活畜交易市場逐年興旺,瑪曲格薩爾賽馬會知名度的提升,邊界地區(qū)人文交流、商貿活動日益繁榮,籃球友誼比賽、民歌彈唱等文體活動頻繁,使得社會管理成分日益復雜,是全省主動創(chuàng)穩(wěn)的前沿陣地。
近年來,瑪曲縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實省州縣委主動創(chuàng)穩(wěn)重大決策部署,深入貫徹落實習近平法治思想和總體國家安全觀,統籌高質量發(fā)展和高水平安全,以黨的建設為統領,建立聯合黨工委、黨支部、調委會“三聯組織”,搭建“十項機制”和“六聯模式”防范化解突出矛盾風險隱患,探索推進平安邊界聯創(chuàng)共建,鑄牢中華民族共同體意識,確保了邊界地區(qū)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
凝聚創(chuàng)安共識 匯聚創(chuàng)穩(wěn)合力
瑪曲縣主動選派政法、公安和邊際鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部巡回1320多公里,實地走訪四川省若爾蓋和阿壩縣、青海省久治、甘德、瑪沁、河南縣等多個交界縣,開展甘青川三省交界縣(市)平安邊界聯創(chuàng)共建,共同制定甘青川3省4州7縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000余牧戶的縣鄉(xiāng)村戶四級聯創(chuàng)共建實施方案,與周邊縣市簽訂《區(qū)域平安邊界聯創(chuàng)共建協作框架協議》,用心用情用力搭建交界地區(qū)人民群眾的“連心橋”,真正讓邊界地區(qū)人民群眾成為平安邊界聯創(chuàng)共建廣泛參與者、最大受益者。
四級聯創(chuàng)共建
締結主動創(chuàng)安
瑪曲縣堅決扛起“保一方平安、護一方穩(wěn)定、促一方發(fā)展”政治責任,把節(jié)儉、高效、互惠貫穿到平安邊界聯創(chuàng)共建全過程,變被動創(chuàng)建為主動聯創(chuàng),按照“一年試點表彰、兩年初見成效、三年實現全覆蓋”的時序原則,由縣委政法委牽頭負責,督促指導涉省際交界的1000余牧戶采取“結對子、手拉手、心連心、一家親”的方式,與甘青川三省14個交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村戶三級平安聯創(chuàng)共建。
截至目前,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成試點表彰,對睦鄰友好、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展作出貢獻的10個優(yōu)秀村組、15名先進牧戶進行表彰,不斷激發(fā)交界地區(qū)牧民群眾參與平安邊界聯創(chuàng)共建的積極性和主動性,著力構建交界地區(qū)“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會治理共同體。
六聯同頻共治
攜手共建惠民
瑪曲縣齊哈瑪鎮(zhèn)地處甘青川三省交界區(qū)域,是獨具特色的畜牧產業(yè)小鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府緊盯甘青川三省交界區(qū)域平安聯創(chuàng)共建這一重要任務,以黨的建設為統領,以睦鄰友好為導向,以拓寬產業(yè)發(fā)展空間為重心,持續(xù)加強邊界地區(qū)基層黨組織的深層次交流和多領域合作。
瑪曲縣歐拉秀瑪鄉(xiāng)與青海省甘德縣下藏科鄉(xiāng)通過“馬巡+步巡”相結合的方式,對兩鄉(xiāng)30余公里邊界進行了全面巡查,開展“法潤甘青邊,共譜和諧曲”為主題的“法治宣傳邊界行”活動,不斷激發(fā)邊界地區(qū)牧民群眾參與平安邊界聯創(chuàng)共建的積極性和主動性,為持續(xù)促進邊界和諧穩(wěn)定打下堅實基礎。
平安邊界聯創(chuàng)共建是一個長期性、系統性工程。今后,瑪曲縣將探索推進平安邊界“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創(chuàng)、社會管理聯管”的“六聯”機制,夯實主動創(chuàng)穩(wěn)根基,打牢平安建設底座,以一地之穩(wěn)促全域之穩(wěn),以一域之安保全局之安,在首曲高原共同書寫民族團結友好進步新篇章。