王中明向省十四屆人大常委會(huì)報(bào)告全省法院民商事審判工作

王中明報(bào)告了近年來(lái)全省法院民商事審判工作情況及成效。他指出，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，全省法院民商事審判工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮司法審判職能，在保障民生、維護(hù)和諧，促進(jìn)創(chuàng)新、維護(hù)秩序，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，優(yōu)化環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

全力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”行動(dòng)，建成全國(guó)法院首家營(yíng)商環(huán)境信息平臺(tái)，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”“20條措施”，出臺(tái)服務(wù)招商引資保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“21條意見(jiàn)”。2023年全省法院“解決商業(yè)糾紛”“辦理破產(chǎn)”兩項(xiàng)涉法指標(biāo)得分大幅提升。依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等糾紛案件，全力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，發(fā)布種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書(shū)，聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范基地、種業(yè)糾紛調(diào)解站，保護(hù)知名企業(yè)品牌價(jià)值，護(hù)航本地企業(yè)自主創(chuàng)新。全力保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，樹(shù)立尊重公司自治、維護(hù)交易安全理念，引導(dǎo)資本助推實(shí)體發(fā)展。服務(wù)市場(chǎng)主體出清新生，出臺(tái)《破產(chǎn)案件審理指南》《破產(chǎn)案件援助資金使用辦法工作指引》，推動(dòng)成立甘肅省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)。開(kāi)展破產(chǎn)清積行動(dòng)，破產(chǎn)案件結(jié)案率顯著提升，幫助一批有發(fā)展前景企業(yè)通過(guò)重整走出困境。

依法審理金融糾紛案件，著力推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解，出臺(tái)《金融案件審理指南》，推動(dòng)建立金融司法協(xié)同機(jī)制，礦區(qū)法院集中管轄蘭州轄區(qū)金融民商事二審案件，促進(jìn)金融糾紛案件多元化解和高效處理。加大金融不良資產(chǎn)清收處置力度，回收金融債權(quán)394.3億元。著力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，積極服務(wù)“保交樓”，聯(lián)動(dòng)化解“登記難”。著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，妥善審理涉民生糾紛案件，化解群眾身邊的“小案”“難案”。著力加強(qiáng)司法建議工作，針對(duì)金融、未成年人教育、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域類(lèi)案高發(fā)的深層次問(wèn)題，向主管部門(mén)提出治理建議1975條。著力打造基層治理前沿陣地，以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，探索矛盾糾紛的類(lèi)型化、集約化、專(zhuān)業(yè)化處理，主動(dòng)融入基層治理，主動(dòng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，蘋(píng)果法庭”“種子法庭”“薯草法庭”入選最高法院新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例。

大力推動(dòng)積案攻堅(jiān)，開(kāi)展“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)、集中整治審限管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鞏固擴(kuò)大清積成效，初步實(shí)現(xiàn)民商事案件收結(jié)案良性循環(huán)。大力推動(dòng)審判質(zhì)效爭(zhēng)先進(jìn)位，出臺(tái)《審判執(zhí)行工作操作規(guī)程》《規(guī)范發(fā)改案件工作辦法》等，從審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查評(píng)估、審判態(tài)勢(shì)分析等方面推動(dòng)審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系有效落實(shí)。大力推動(dòng)群眾勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，抓實(shí)執(zhí)行積案“清理”、執(zhí)行案款“清零”、開(kāi)展“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行行動(dòng)，集中攻堅(jiān)一批“骨頭案”“釘子案”，“3+1”核心指標(biāo)躍居全國(guó)第一方陣。大力推動(dòng)訴訟服務(wù)質(zhì)效提升，引入調(diào)解組織、調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，訴前調(diào)解成功率達(dá)72.91%。大力推動(dòng)審判隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化，加強(qiáng)民商事審判工作條線(xiàn)指導(dǎo)、加強(qiáng)“法答網(wǎng)”運(yùn)用、組建新型民商事審判團(tuán)隊(duì)、完善審判權(quán)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)民商事審判能力水平整體提升。

下一步，全省法院將堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)民事司法工作的重要指示精神，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到民商事審判各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持能動(dòng)履職、如我在訴，以思路創(chuàng)新引領(lǐng)理念革新、以服務(wù)創(chuàng)優(yōu)護(hù)航發(fā)展大局、以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)服務(wù)保障民生、以質(zhì)效創(chuàng)先推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位、以一體創(chuàng)治打造過(guò)硬隊(duì)伍，深入做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，推動(dòng)民商事審判工作創(chuàng)新發(fā)展、全面提升，為服務(wù)和支撐中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐作出民商事審判工作的積極貢獻(xiàn)。

會(huì)后，省高院相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人參加了分組會(huì)議，聽(tīng)取委員意見(jiàn)并回答詢(xún)問(wèn)。