“小法庭”也有“大作為”——打造人民法庭別樣“楓”景，天水法院這樣做

　　天水麻辣燙火爆出圈以來，成為新晉文旅“頂流”，剛剛過去的“五一”假期，全國各地游客繼續(xù)打卡天水，熱度不減。天水法院緊扣全市中心工作，緊貼高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)全市文旅市場需求特點，用心用情優(yōu)化司法服務(wù)，用“法院溫度”解鎖“留量”密碼，在司法實踐中詮釋法院的責任與擔當，得到了人民群眾和廣大游客的點贊認可，成為護航旅游市場的一道靚麗“楓”景。

　　全力守護“熱辣滾燙”的背后，是天水法院牢固樹立主動創(chuàng)穩(wěn)理念，深入推進“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動的深刻實踐。人民法庭作為法院的“神經(jīng)末梢”，身處基層，承擔著化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、促進社會公平正義的重要職責。特別是31個基層人民法庭，立足“一庭一品”創(chuàng)建，充分發(fā)揮前沿陣地作用，自覺踐行“三個便于”、落實“三個服務(wù)”，緊密結(jié)合轄區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點和人文特色，強化能動履職，用“小法庭”書寫司法為民“大文章”。

賦能區(qū)域治理現(xiàn)代化

　　推進鄉(xiāng)村振興、法庭先行，將司法工作放進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大盤中找定位，在融入基層社會治理大局中謀出路，秦州法院成立“社區(qū)法官工作室”，共力發(fā)揮基層法庭效能“最大值”。

　　訴源治理的關(guān)鍵在于從源頭治“未病”，而將司法服務(wù)前置，是法庭協(xié)助治理的重要手段。秦州法院皂郊法庭根據(jù)轄區(qū)在農(nóng)業(yè)區(qū)的地域特點，與天水市農(nóng)業(yè)科學研究所結(jié)對共建了“農(nóng)業(yè)科技法庭”，積極打造“人民法庭+”的聯(lián)動解紛模式，主動融入訴源治理，與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門、綜治辦、司法所、派出所形成聯(lián)動機制，將司法宣傳、矛盾排查融入日常，把糾紛吸附在訴前，“農(nóng)業(yè)科技法庭”掛牌以來，通過“人民法庭+”的聯(lián)動解紛模式，已審結(jié)涉農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品買賣、扶貧資金追償?shù)劝讣?10余件。

推動矛盾糾紛大化解

　　創(chuàng)新工作方法，深耕優(yōu)勢領(lǐng)域，在提升審判質(zhì)效的同時，做好指導調(diào)解法定職責，推動形成“社會調(diào)解優(yōu)先”工作格局方面深入挖掘，形成黨委牽頭，法庭與政府部門良性互動。

　　麥積法院立案庭、甘泉法庭聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所走進麥積鎮(zhèn)馮王村，進行矛盾糾紛化解排查及普法宣傳活動，把法律知識送到基層一線、融入村民心中。活動中工作人員向村委會排查了解，對排查出的一些潛在的矛盾組織村民現(xiàn)場進行調(diào)解。在了解到有一起鄰里借款糾紛時，法官以案釋法，耐心解釋，讓帶有情緒雙方放下執(zhí)念，握手言和，最終將該矛盾化解在訴前，真正做到了“抓前端，治未病”。

　　服務(wù)群眾無小事，一枝一葉總關(guān)情。法院審理的每一起案件，都需要將每一份訴訟文書準確無誤的送達當事人。張家川縣法院恭門法庭堅持巡回辦案，對當事人拒不配合、不能通過電話、電子送達等方式送達的案件進行下鄉(xiāng)集中送達。當面對送達過程中被告存在的誤解和質(zhì)疑時，送達干警耐心釋法明理，告知其訴訟權(quán)利和義務(wù)，對于被告有調(diào)解意愿的案件，及時聯(lián)系原告，通過“背靠背”的方式當場進行調(diào)解，讓轄區(qū)群眾感受到法律就在身邊、公平正義就在身邊。

　　按下多元解紛 “快捷鍵”

　　堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，把矛盾糾紛化解在基層，扎實開展訴前調(diào)解工作，以多元解紛之“策”，提升矛盾化解之“效”。甘谷法院推動建立鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所、法庭、村社區(qū)五部門共同參與矛盾糾紛化解的“五力”聯(lián)動工作機制，針對家事糾紛、土地糾紛、相鄰關(guān)系等適宜調(diào)解的糾紛，開展聯(lián)調(diào)共治，力爭將糾紛化解在基層。

　　姚莊法庭是甘谷縣法院案件量最多的法庭，姚莊法庭在轄區(qū)裕博明居小區(qū)、永安小區(qū)創(chuàng)建“無訴社區(qū)”，開展訴源治理、訴調(diào)對接、司法確認等工作，將矛盾化解的陣地前移。一起因鄰里矛盾發(fā)生推搡，致使原告受傷，公安機關(guān)對被告作出行政處罰，經(jīng)村鎮(zhèn)兩級調(diào)解組織調(diào)解后，雙方仍未就醫(yī)療、誤工等費用的賠償達成一致，原告遂訴至法院?？紤]到該案系鄰里糾紛，為從源頭上化解矛盾，承辦法官決定開展巡回審判，將開庭地點設(shè)在了當事人所在村委會廣場。庭審中，在法官主持下，釋法說理情法相融，促成雙方和解，達成調(diào)解協(xié)議并當場履行。

激發(fā)法庭創(chuàng)建源動力

　　天水中院工作專班深入指導6次，并和《法治日報》“新甘肅”等各級各類媒體溝通聯(lián)系，加強組織保障、宣傳領(lǐng)導和督導檢查，形成兩級法院共抓共進大格局，努力讓人民法庭的點點星火，匯聚成炬，解萬家愁盼，護一方平安，用實際行動不斷續(xù)寫天水法院“楓橋”故事。

　　秦安法院充分發(fā)揮媒體平臺作用，大力宣傳創(chuàng)建活動中的經(jīng)驗做法和實際成效，以在微信公眾號、視頻號、抖音推送等多種方式，積極宣傳和展示創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗好做法、“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動的新成效新風貌，全面展示各法庭的工作。尤其是對“蓮花法庭創(chuàng)建文教旅游法庭”推介，進一步增進人民群眾對法院工作的理解、關(guān)注和支持，努力營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

提升人民群眾滿意度

　　基層糾紛關(guān)乎老百姓的切身利益，小案事不小，更考驗法官司法智慧與審判擔當。清水法院始終把主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)作為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要抓手，緊扣新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐要求，結(jié)合“楓橋式法庭”創(chuàng)建以及訴調(diào)對接工作，利用人民法庭聯(lián)系群眾的有利條件，切實把新時代黨的群眾路線落到實處，下好“立案、審判、執(zhí)行”一盤棋，做好做實“訴源、執(zhí)源”雙治理，爭取讓每一個案件實現(xiàn)案結(jié)事了、服判息訴的法律效果和社會效果。

　　“如果不是實在沒有辦法，他也不會在春節(jié)的時候來法庭起訴”。正月初九，武山法院灘歌法庭來了一名追索勞務(wù)工資的當事人陳某。了解情況后，為了能夠以最短的時間解決問題，法庭第一時間向外省某公司進行送達，并實地走訪項目部負責人、工地負責人核實了解情況，案件得以調(diào)解并當場轉(zhuǎn)賬支付。2024年2月，紅堡法庭受理了原告韓某某訴被告方某某婚約財產(chǎn)糾紛一案，雙方當事人因退還彩禮問題彼此賭氣，互不讓步，以至于本案終以判決結(jié)案。在上訴期間，主審法官感到雙方還有彼此讓步的余地，隨即繼續(xù)耐心細致的調(diào)解，疏導雙方積怨，理順雙方“心氣”，案件撤訴調(diào)解結(jié)案，糾紛得到實質(zhì)性化解。這兩起案例的順利和解并自動履行完畢，使案件并未進入強制執(zhí)行環(huán)節(jié)，減小了當事人的訴累和實現(xiàn)權(quán)利的司法成本。

　　新時代新征程，天水法院將貫徹落實全省人民法庭工作會議暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建推進會的精神，緊扣“全省創(chuàng)一流，全國爭上游”奮斗目標，認真謀劃、統(tǒng)籌兼顧、宣傳引導，持續(xù)推進‘楓橋式人民法庭’的創(chuàng)建工作。