創(chuàng)穩(wěn)實踐 | 強化“三能”提水平 增強“三力”促效能

堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，永登縣委、縣政府把統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全作為頭等大事，主要領(lǐng)導每天調(diào)度掌握經(jīng)濟發(fā)展和平安建設“兩張報表”，全力推動綜治工作落實落細。大力度強化保障，主要領(lǐng)導親自抓縣綜治中心建設，投入資金全面提升縣鄉(xiāng)兩級綜治中心建設，統(tǒng)籌落實網(wǎng)格員獎補，先后多次召開縣委常委會研究部署主動創(chuàng)穩(wěn)、平安建設和基層治理工作，全力保障綜治中心實戰(zhàn)化運行。下狠勁抓好落實，成立“大綜治”工作組，由縣委書記任組長，半月一調(diào)度，縣委政法委書記任副組長，一周一調(diào)度，大力度統(tǒng)籌推進基層社會“大治理”。建立實行縣綜治中心“四長”值班制，縣公安局局長、法院院長、檢察院檢察長、司法局局長輪流在綜治中心值班指導、參與調(diào)解，推動各項工作高效開展。拓思路推陳創(chuàng)新，全面構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的“田字型”基層治理體系，探索推行矛盾糾紛調(diào)處新模式，加快構(gòu)建共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”黨建引領(lǐng)基層治理新格局。

將綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行作為夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基礎、提升社會治理效能的標志性工程和年度重點工作，全面提檔升級，徹底面貌一新，實現(xiàn)綜治中心服務水平、精神面貌、支撐能力大幅提升。高標準建強實戰(zhàn)陣地。選址縣城中心位置，高標準建成3000余平方米的縣綜治中心辦公陣地，規(guī)范設置“群眾接待大廳、矛盾糾紛調(diào)解室、訴調(diào)對接室、速裁法庭、法律服務室、心理咨詢室、檢察服務室、監(jiān)控研判室、指揮調(diào)度室”等功能室；同步推動全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心改造升級，整合信訪接待、司法行政等部門進駐中心開展工作，各級綜治中心全部達到規(guī)范化實戰(zhàn)要求。高質(zhì)量配優(yōu)工作力量。縣綜治中心群眾接待大廳8個服務窗口，分別由公、檢、法、司及信訪、人社、住建、民政等部門各選派政治素質(zhì)高、綜合能力強的1名工作人員常駐，3個矛盾糾紛調(diào)解室分別常駐1名調(diào)解專家，訴調(diào)對接室常駐2名法官，檢察服務室常駐1名檢察官，法律服務室常駐1名律師，心理咨詢室常駐2名心理咨詢師。組建物業(yè)管理、婚姻家庭、勞動爭議等8個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會，統(tǒng)籌其他隨叫隨駐力量70名，全面排查、研判、化解各類群眾矛盾糾紛，真正實現(xiàn)“只進一扇門、最多跑一地”的服務承諾。全方位完善制度機制。建立首問負責、協(xié)作配合、會商研判、教育疏導、公開監(jiān)督、領(lǐng)導包抓等工作制度，落實“中心吹哨、部門報到”“訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)對接”“日調(diào)度、周分析、月研判、季考評”及社會治理風險“三色三單”等制度機制，探索推進訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待大廳與縣綜治中心“五中心”有機整合、深度融合，推動實現(xiàn)綜合治理、系統(tǒng)治理、智能治理有機統(tǒng)一，最大限度解決群眾訴求，化解矛盾糾紛。來辦事的群眾普遍反映綜治中心服務環(huán)境好，辦事效率高，特別是“一站式”矛盾糾紛調(diào)處服務讓他們只進一扇門、只跑一趟路，問題得到了有效解決，極大地方便了群眾。