天水秦安：打好矛盾糾紛預(yù)防化解硬仗

今年以來，天水市秦安縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊盯主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效，全量排摸、分類建檔、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解暨命案防范治理專項(xiàng)行動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。1至4月，全縣化解各類社會(huì)矛盾糾紛1074起，化解成功率99.35%。

　　明確主體 打早矛盾糾紛排查戰(zhàn)

縣主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)指揮部牽頭召開會(huì)議，制定方案，專題部署為期一個(gè)半月時(shí)間的全縣現(xiàn)實(shí)矛盾糾紛排查化解工作。各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)、網(wǎng)格員等力量深入轄區(qū)村組，各部門各單位組織干部職工深入幫扶聯(lián)系村，開展入戶大走訪、矛盾大排查，力爭(zhēng)摸清底數(shù)、掌握實(shí)情，不缺一戶、不漏一人。堅(jiān)持以上率下，各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人入戶走訪群眾不少于50戶，班子成員和包片領(lǐng)導(dǎo)入戶走訪不少于100戶，駐村干部和幫扶工作隊(duì)員入戶走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

　　突出重點(diǎn) 打準(zhǔn)信息研判制導(dǎo)戰(zhàn)

　　專項(xiàng)行動(dòng)立足城鄉(xiāng)接合部、城中村、出租屋、建筑工地、新居民小區(qū)以及鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、縣與縣間的邊遠(yuǎn)山村等重點(diǎn)地域，緊盯婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、土地糾紛等案事件、“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的重點(diǎn)矛盾，將無矛盾糾紛、無重點(diǎn)人員、無隱患問題的確定為“放心戶”，確定有矛盾糾紛苗頭和潛在隱患問題的“關(guān)注戶”1093戶，有矛盾糾紛和隱患等問題“重點(diǎn)戶”447戶，并按藍(lán)、黃、紅三類分類建檔、因案施策，為精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)、高效化解提供參考依據(jù)。

　　三調(diào)聯(lián)動(dòng) 打贏重大矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)

強(qiáng)化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接，建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)婚戀家庭、鄰里、債務(wù)等重點(diǎn)糾紛聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，公安、法院、民政、人社、信訪等部門每日向本級(jí)綜治中心推送隱患苗頭預(yù)警信息；各級(jí)綜治中心會(huì)商分析研判，牽頭或指派相關(guān)單位主動(dòng)對(duì)接，全縣14個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織、18個(gè)人調(diào)解工作室、485個(gè)人民調(diào)解組織積極調(diào)解。目前，全縣警調(diào)對(duì)接基本實(shí)現(xiàn)全量化，訴調(diào)對(duì)接分流率、調(diào)解成功率分別達(dá)到53.45%、66.78%。通過清單交辦、專班專辦、聯(lián)合共辦、跟蹤督辦等措施，成功將25起易引發(fā)命案風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛化解在基層、化解在源頭、化解在訴前。

　　創(chuàng)新載體 打好宣傳教育持久戰(zhàn)

　　貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，組織36名普法講師團(tuán)成員深入開展專題法治講座和培訓(xùn)等法律“七進(jìn)”活動(dòng)近百場(chǎng)次。廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《甘肅省平安建設(shè)條例》等法律法規(guī)，開展“民主法治示范村（社區(qū)）”和平安鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建及“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng)，為建設(shè)和美鄉(xiāng)村營(yíng)造良好法治氛圍。全面推行一村（社區(qū)）“一民輔警、一聯(lián)絡(luò)法官、一檢察官聯(lián)絡(luò)員、一法律顧問、一法律明白人”制度，加強(qiáng)面向基層的法律咨詢、法律援助等公益服務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)通過法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的意識(shí)。