隴南法院：夯實(shí)基層基礎(chǔ) 推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)

人民法庭作為人民法院的派出機(jī)構(gòu)，處于司法審判的最前沿，是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要力量。發(fā)揮人民法庭的職能作用，對(duì)于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，源頭化解矛盾糾紛，構(gòu)建和美鄉(xiāng)村具有重要意義。2023年8月，隴南市召開人民法庭會(huì)議暨主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)，有力推動(dòng)全市基層人民法庭高質(zhì)量發(fā)展。

隴南地處秦嶺南麓，鄉(xiāng)村量大面廣，轄區(qū)設(shè)46個(gè)鄉(xiāng)村法庭，共輻射全市230萬人口。近三年來，共審結(jié)案件26872件，其中調(diào)撤14260件，調(diào)撤率53.06%，法定審限內(nèi)結(jié)案率100%，簡易程序適用率86.5%，平均審理周期28.5天。訴前參與各類矛盾調(diào)處9200余件，調(diào)解率78.3%。案件審理整體呈現(xiàn)出調(diào)解多判決少、簡易程序多普通程序少、服判息訴多上訴上訪少的“三多”“三少”的良好態(tài)勢，基層法官交出了一份優(yōu)質(zhì)高效的答卷，以自己辛苦換來老百姓的幸福指數(shù)。工作中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，先后有22人獲得省級(jí)及以上表彰，其中周家壩法庭袁奇被最高人民法院評(píng)為“全國法院人民法庭先進(jìn)個(gè)人”。拋沙法庭等一批法庭和個(gè)人受到省市表彰。

推進(jìn)“民事直說+訴源治理”

全市人民法庭主動(dòng)融入民事直說“1234”工作法，全面推進(jìn)人民法庭調(diào)解平臺(tái)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”，抓前端，治未病，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解。近三年，全市法院人民法庭參與調(diào)解各類糾紛9200余件，訴前分流調(diào)解案件10943件。2023年6月，隴南法院“民事直說+訴源治理”工作經(jīng)驗(yàn)做法“風(fēng)波止于微瀾”被《人民法院報(bào)》頭版頭條刊發(fā)宣傳。

創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

禮縣家事法庭立足婚姻家庭類案件高發(fā)的實(shí)際，探索形成了“115”（一個(gè)執(zhí)委、一條主線、五個(gè)著力）工作法，通過溫情調(diào)解、柔性司法，為維護(hù)社會(huì)安定貢獻(xiàn)法庭力量?？悼h望關(guān)法庭探索道交一體化平臺(tái)解決思路，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“政法委員+人民調(diào)解員+特邀調(diào)解員+網(wǎng)格長+法院法治指導(dǎo)員”共同參與、五治融合的多元解紛機(jī)制。宕昌法院探索形成“1+1+1+X”五步調(diào)解法，成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的再實(shí)踐，取得了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的訴源治理良好成效，共化解重大矛盾糾紛63起，創(chuàng)建“無訴訟村”158個(gè)。

打造“一庭一品”特色法庭

緊扣法庭職能，出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮人民法庭職能助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》，圍繞區(qū)域定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人群、特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合案件特點(diǎn)，扎實(shí)開展“一庭一品”創(chuàng)建活動(dòng)，一批具有時(shí)代特征、地方特色，群眾滿意的新時(shí)代專業(yè)化人民法庭應(yīng)運(yùn)而生，特色法庭品牌在全市遍地開花。如，武都坪埡民族團(tuán)結(jié)法庭、文縣碧口大熊貓保護(hù)片區(qū)法庭、西和半夏法庭一系列特色法庭品牌創(chuàng)建工程的深入推進(jìn)，使品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，激發(fā)出提質(zhì)增效的內(nèi)生動(dòng)力。

全面推進(jìn)“立調(diào)審執(zhí)”一體化運(yùn)行

發(fā)揮法庭優(yōu)勢，暢通治理之路，經(jīng)過兩年的探索和完善，目前，全市法院人民法庭均具備“立調(diào)審執(zhí)”一體化功能，徹底改變了以往“有調(diào)無立，有審無執(zhí)”的狀況。近三年以來，全市法院人民法庭督促履行和執(zhí)行案件兩千余件，金額六千余萬元。真正實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛一站式解決，徹底打通了人民法庭訴訟服務(wù)的“最后一公里”。如，西和興隆法庭立足地域廣、人口多的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“庭、室、站、點(diǎn)”訴訟服務(wù)全履蓋。

“風(fēng)勁好揚(yáng)帆，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)”，隴南法院基層人民法庭將堅(jiān)守服務(wù)民生之本，在司法為民中躬身實(shí)干，用心用情用力辦好每一個(gè)司法案件；堅(jiān)守基層治理之責(zé)，在主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)中擔(dān)當(dāng)作為，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，奮力書寫新時(shí)代人民法庭工作新篇章！