努力打造產(chǎn)業(yè)興省升級版——訪全國人大代表、甘肅省委書記胡昌升

甘肅是全國重要的老工業(yè)基地，在建設(shè)國家原材料基地、新能源基地、保障國家能源安全等方面肩負著重大職責(zé)。

“我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示要求，全面落實黨中央決策部署，立足省情實際構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”全國人大代表、甘肅省委書記胡昌升接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，甘肅將圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷集聚發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，更好推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

為此，甘肅將重點從延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加快創(chuàng)新驅(qū)動、促進融合發(fā)展、推動綠色發(fā)展四個方面著力?！拔覀儗⒆龊谩呐f’文章，推動石化化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)延鏈、冶金有色產(chǎn)業(yè)提速增效、裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級；做好‘育新’文章，大力發(fā)展風(fēng)電機組、光熱設(shè)備、新型儲能電池等新能源裝備制造業(yè)，進一步壯大現(xiàn)代中醫(yī)藥、生物制品、離子醫(yī)用治療裝備等產(chǎn)業(yè)；做好‘增創(chuàng)’文章，圍繞氫能與新型儲能、核用新材料及裝備等領(lǐng)域，布局形成一批百億元級、千億元級未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！焙肀硎?，甘肅將緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一策”制定關(guān)鍵技術(shù)攻堅圖譜，在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌渔溠a鏈強鏈科技項目，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

同時，甘肅緊盯數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟融合這個主方向，加快推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點和蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)，全方位構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系；統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，做大做強集成電路、智能終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，打造先進數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；著力推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育壯大一批服務(wù)型制造龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍品牌。緊扣落實“雙碳”戰(zhàn)略，甘肅將加大綠色制造工藝研發(fā)、應(yīng)用和推廣力度，促進鋼鐵、石化、有色金屬等重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。完善支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。

甘肅科技創(chuàng)新資源富集，如何讓科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”成為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“最大增量”？胡昌升代表說，一是加力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破，發(fā)揮大科學(xué)裝置、全國重點實驗室引領(lǐng)作用，依托“蘭白兩區(qū)”、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺，瞄準(zhǔn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，實施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目。二是加力推動創(chuàng)新主體擴量提質(zhì)，實施高技術(shù)、高成長性、高附加值企業(yè)培育壯大三年行動，持續(xù)深化科技創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育，使更多骨干企業(yè)加速成長為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“雙料鏈主”。三是加力推動成果轉(zhuǎn)化貫通融合，堅持科技成果轉(zhuǎn)化項目庫向企業(yè)開放，健全成果轉(zhuǎn)化收益分配機制，加快推廣職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，讓創(chuàng)新主體更加高效地開展成果轉(zhuǎn)化。

2023年以來，甘肅把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、倒逼自我革命的關(guān)鍵之舉，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，奮勇爭先打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。胡昌升代表表示，今年，甘肅將繼續(xù)對標(biāo)一流、全力攻堅，以開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動為抓手，推動全省營商環(huán)境實現(xiàn)再優(yōu)化、再提升。

胡昌升代表說，甘肅將提升政務(wù)服務(wù)的便利性，擦亮“甘快辦”“不來即享”等品牌，構(gòu)建全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)事項體系，確保年內(nèi)將政務(wù)服務(wù)事項全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。提升市場競爭的公平性，推行“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”等機制，落實市場準(zhǔn)入負面清單，整治“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“明放暗不放”等問題，促進形成公平競爭的市場環(huán)境。提升法治保障的實效性，探索危困企業(yè)預(yù)重整拯救機制，加大商業(yè)糾紛多元化解力度，加強對政府合同協(xié)議的督促落實，對“新官不理舊賬”問題提級督辦，延伸訴訟服務(wù)觸角，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。

此外，甘肅還將提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍性、要素供給的可及性、人文環(huán)境的包容性?！拔覀儗⒓涌煨庞眯畔⒐蚕砥脚_建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護和商業(yè)應(yīng)用，完善聯(lián)合懲戒、企業(yè)合法性權(quán)益受損評估與救濟補償?shù)戎贫?，針對?chuàng)新主體分類推行容錯糾錯機制，形成尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍?！焙肀硎?，將完善涉企政策體系，強化公共事業(yè)服務(wù)和經(jīng)營場所保障，指導(dǎo)督促金融機構(gòu)建立民營企業(yè)貸款盡職免責(zé)機制，下力氣解決企業(yè)貸款難題，推行項目全流程幫辦代辦服務(wù)，精準(zhǔn)配置金融、用電、用地等要素，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。