張掖市山丹縣：中心統籌聚合力 基層治理展新姿

近年來，張掖市山丹縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，全力推進綜治中心實戰(zhàn)運行，全面推行多元化糾紛調處、網格化管理服務、精準化社會治理等工作機制，中心整合治理資源、釋放治理活力、提升治理質效能力水平不斷提升，全縣基層社會治理成色更足、底色更亮。

抓機制建陣地，打造糾紛化解“新高地”。高效整合進綜治中心、矛調中心、訴訟服務中心、信訪接待中心、法律便民服務中心、心理服務中心“六合一”運行，實行“中心吹哨、部門報到”工作機制，統籌調度政法單位、行業(yè)部門、各類調解組織及時跟進糾紛調處，實現矛盾糾紛全流程管控、全鏈條對接、一攬子化解。全面推行訴調、訪調、警調“三調”對接機制，確保糾紛案件全流程協同聯動，最大限度推動案結事了人和。2023年，訴調對接2841件，占法院民商事案件的86.5%，調解成功率達73.1%；訪調對接117件、警調對接365件，調解成功率達92.5%以上。

抓服務建網格，構建精準治理“新格局”。結合城郊鎮(zhèn)管理體制改革，科學合理劃分網格，充實網格服務力量，選配專職網格員225名、輔助網格員120名，調整配備村級主動創(chuàng)穩(wěn)網格員111名，制定《山丹縣網格員管理辦法》及其配套文件，推行積分制管理考核，強化提升網格員基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法律宣傳、為民服務代辦等服務能力，實現居民群眾服務“零距離”、管理“全覆蓋”、訴求“全響應”。全縣225個網格共排查上報各類信息8276條，辦理重點事項2340件，化解矛盾糾紛580起；評選優(yōu)秀網格員80名、“最美網格員”10名，并予以現金獎勵，有效激發(fā)了網格員工作積極性和主動性。

抓創(chuàng)新建平臺，拓展服務群眾“新路徑”。緊盯矛盾糾紛“超前防范、抓早抓小、依法調處”要求，線上打造“12345”便民熱線、丹城小管家、“隴情E通”和“110”警務為支撐的信息受理平臺，及時采集群眾訴求、安全隱患和矛盾糾紛；線下依托信訪接待、訴訟服務、便民服務等窗口，實行群眾訴求、矛盾糾紛無差別受理，最高效率回應和解決群眾“急難愁盼”。在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個村（社區(qū)）全面推行“三官一師一員”深入基層服務和“五治三團”融合治理模式，“百姓參政團”“道德評判團”“百事服務團”常態(tài)參與基層事務，“鄰里之家”“網格驛站”定期議事，形成大事一起干、好壞大家評、事事有人管的基層治理機制，實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”。2023年，共受理群眾訴求2249件，辦結2217件，辦結率98.6%，滿意率98.5%；139名“三官一師”開展法律咨詢1300余次、調解各類糾紛430件；各類協商議事組織商議解決村級大事要事220項、化解矛盾糾紛832起。建成縣社會心理服務指導中心，配備專職心理咨詢師7名，組建志愿服務隊伍150人，常態(tài)化為青少年、特殊人員、重點信訪人員等群體開展心理輔導講座60場次3200人次，個體心理咨詢578人次，社會心理服務體系逐步成為群眾情緒的“理療師”、社會矛盾的“穩(wěn)壓器”。